徵費勢在必行 減廢循序漸進

政府昨日公布擬採用按量收費推行垃圾徵費的建議，推算本港3人家庭每月需收費40元，明年就收費制度進行次階段公眾諮詢，預料最早於2016年落實。香港堆填區飽和問題迫在眉睫，以垃圾徵費減少廢物源頭已勢在必行。不過，本港的減廢文化尚未成熟，政府需循序漸進實施計劃，初段應提供適當補貼和加強教育配套作為過渡，同時應進一步資助本地回收行業，與徵費計劃相輔相成。

香港每天約有9000公噸都市固體廢物棄置在堆填區，將軍澳、打鼓嶺和屯門3個堆填區將於2014至2018年間相繼飽和，擴展困難重重，推行垃圾焚化爐計劃亦不容易。在固體廢物與日俱增的情況下，從廢物源頭著手，以垃圾徵費減少廢物數量，勢在必行。參考其他實行垃圾徵費地區的有效經驗，要改變市民日常生活模式，按用者自付原則實施垃圾徵費是有效方法。現時不少西方國家因要使用潔淨能源，市民需負擔高昂電費，政府推動環保作出大量投入，市民為建設環保社會減少廢物也應作出承擔，用者自付。

不過，政府需要循序漸進採取步驟，給予適當補貼和配套，令市民在一段時間後適應處理廢物的新模式。事實上，實施垃圾徵費後，低收入家庭和工商戶更首當其衝，擔心徵費過高，難以應付生活和營業成本。本港有關垃圾處理和環保教育等配套方面，相比起台灣、韓國和日本，尚未成熟，不少市民連垃圾分類仍未熟悉。政府日後實施垃圾徵費的起始階段，應提供適度補貼和配套措施作為過渡，以免成為擾民措施，期間應積極推動垃圾分類文化，引導市民在棄置垃圾前先作分類，整理出更多可回收廢物，令市民和商戶逐漸養成減廢的生活習慣。

政府還可進一步和環保工業結合，做好回收配套，令收集得來的固體廢物能循環再用，和垃圾徵費措施相互配合，環環緊扣，減廢之餘進一步把廢物變成有用物料，形成良性循環。現時不少回收行業面對土地和經營困難等問題，令環保工業的發展受到阻礙，然而固體廢物中包括不少可回收的木材、紙料、塑料和廚餘等易腐爛廢物，最終卻被送往堆填區，未被充分利用。政府可加強資助本地的環保行業，鼓勵木材、五金、塑膠等回收業發展，在土地供應、周邊配套設施和經濟方面給予優惠，擴大行業回收處理量，同時提供更有系統的回收渠道，讓市民可更容易把廢物交到回收商手中，促進環保工業發展，配合減廢措施。