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2012年12月7日 星期五
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徵費勢在必行 減廢循序漸進


http://paper.wenweipo.com   [2012-12-07]     我要評論

政府昨日公布擬採用按量收費推行垃圾徵費的建議,推算本港3人家庭每月需收費40元,明年就收費制度進行次階段公眾諮詢,預料最早於2016年落實。香港堆填區飽和問題迫在眉睫,以垃圾徵費減少廢物源頭已勢在必行。不過,本港的減廢文化尚未成熟,政府需循序漸進實施計劃,初段應提供適當補貼和加強教育配套作為過渡,同時應進一步資助本地回收行業,與徵費計劃相輔相成。

香港每天約有9000公噸都市固體廢物棄置在堆填區,將軍澳、打鼓嶺和屯門3個堆填區將於2014至2018年間相繼飽和,擴展困難重重,推行垃圾焚化爐計劃亦不容易。在固體廢物與日俱增的情況下,從廢物源頭著手,以垃圾徵費減少廢物數量,勢在必行。參考其他實行垃圾徵費地區的有效經驗,要改變市民日常生活模式,按用者自付原則實施垃圾徵費是有效方法。現時不少西方國家因要使用潔淨能源,市民需負擔高昂電費,政府推動環保作出大量投入,市民為建設環保社會減少廢物也應作出承擔,用者自付。

不過,政府需要循序漸進採取步驟,給予適當補貼和配套,令市民在一段時間後適應處理廢物的新模式。事實上,實施垃圾徵費後,低收入家庭和工商戶更首當其衝,擔心徵費過高,難以應付生活和營業成本。本港有關垃圾處理和環保教育等配套方面,相比起台灣、韓國和日本,尚未成熟,不少市民連垃圾分類仍未熟悉。政府日後實施垃圾徵費的起始階段,應提供適度補貼和配套措施作為過渡,以免成為擾民措施,期間應積極推動垃圾分類文化,引導市民在棄置垃圾前先作分類,整理出更多可回收廢物,令市民和商戶逐漸養成減廢的生活習慣。

政府還可進一步和環保工業結合,做好回收配套,令收集得來的固體廢物能循環再用,和垃圾徵費措施相互配合,環環緊扣,減廢之餘進一步把廢物變成有用物料,形成良性循環。現時不少回收行業面對土地和經營困難等問題,令環保工業的發展受到阻礙,然而固體廢物中包括不少可回收的木材、紙料、塑料和廚餘等易腐爛廢物,最終卻被送往堆填區,未被充分利用。政府可加強資助本地的環保行業,鼓勵木材、五金、塑膠等回收業發展,在土地供應、周邊配套設施和經濟方面給予優惠,擴大行業回收處理量,同時提供更有系統的回收渠道,讓市民可更容易把廢物交到回收商手中,促進環保工業發展,配合減廢措施。

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