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香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）中國社科院昨天發佈《住房綠皮書》指出，近期內地樓市各項指標普遍回轉的走勢值得警惕，未來面臨整體反彈和局部崩盤的風險，2013年中央的樓市調控面臨諸多不利因素。若調控有力得當，樓市可實現穩中有進，即「大穩定小震盪」。專家建議，為防止內地樓市整體反彈和局部崩盤，爭取房地產市場理性回歸，國務院必須繼續重申從嚴調控不動搖，及時有針對性出台相關儲備調控政策。
住房綠皮書指出，由於目前的房地產市場走勢不是市場機制內生的，也不是理性的市場力量作用的，因此近期住房市場各項指標普遍回轉的走勢值得警惕。2012年四季度至2013年樓市面臨著總體反彈與局部崩盤同時發生的風險，具體可能出現三種趨勢：
第一，若政策不當乏力，將發生整體反彈和局部崩盤；第二，若政策比較有力得當，可實現穩中有進，即「大穩定小震盪」；第三，如果政策十分有力得當，住房市場理性回歸。但是，第二種可能最大。
專家籲設應急機制避免「硬著陸」
綠皮書分析，2013年，針對市場主體和政策本身，中央的房地產調控面臨全球經濟持續低迷、國內經濟動力不足、地方政府財政吃緊、各地情況千差萬別、市場價降量升、調控機制不夠健全等諸多不利因素，很可能出現多數城市繼續快速上漲，一些城市將崩盤；多數項目繼續漲價，一些項目將出現爛尾。
為此，住房綠皮書建議，在行政制度方面，完善調控的部門和協調機制，落實調控目標責任制；需求管理方面，細化和嚴密限購政策，堵塞和糾正各種企圖改變政策的行為；金融政策方面，取消期房預售制度，完善差別化的金融政策；稅收政策方面，將擴大房地產稅試點作為穩定當前預期和深化住房綜合配套改革的突破口；空間管理方面，根據對不同城市採取不同調控措施，針對一些城市可能出現的房地產泡沫破滅的情勢，建立房地產調控的應急機制，避免市場「硬著陸」。
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