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■中央經濟工作會議首度將「積極穩妥推進城鎮化」作為改革措施單獨列出，顯示其成為未來中國「擴內需」的最大潛力所在。圖為建設城市的農民工。
香港文匯報訊（記者 房廈 北京報道）中央經濟工作會議對中國明年的主要經濟任務作出部署，首度將「積極穩妥推進城鎮化」作為改革措施單獨列出，顯示其成為未來中國「擴內需」的最大潛力所在。學者表示，城鎮化是中國當前最大的結構調整，也是最大的改革紅利。經濟學家直言，需警惕以「開發城鎮化」的名義，繼續製造房地產泡沫。
這次會議明確指出，城鎮化是中國現代化建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力所在。「要構建科學合理的城市格局，大中小城市和小城鎮、城市群要科學佈局，與區域經濟發展和產業佈局緊密銜接，與資源環境承載能力相適應。要把有序推進農業轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好。要把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。」
既拉動投資 又增加消費
國家信息中心研究員劉玉紅指出，區別於傳統城鎮化，新型城鎮化，是指資源節約、環境友好、經濟高效、社會和諧、城鄉互促共進、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化建設，與之前傳統「建設城市」概念相比，更偏向於「經營城市」。交通銀行首席經濟學家連平稱，通過城鎮化的推進，既可以拉動投資，又可以增加消費，是推進中國經濟持續平穩較快發展的關鍵點。他尤其強調，中央是次著重強調這一概念，更傾向於城鎮化質量的提高。
接受採訪的多位經濟學家表示，城鎮化是中國當前最大的結構調整，也是最大的改革紅利，有望成為中國經濟的新增長點。目前中國城市中有2億多農民工，大部分難以真正享受城市生活。國家通過政策引導支持，令這部分人群身份由「農民」轉為「市民」，既可以拉動內需，又可實現社會公平正義，一舉多得。
勿大拆大建 重公共服務
國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群稱，隨著中央的政策支持，相信未來中國會迎來一波「城鎮化」建設熱潮。但必須清醒認識到，此前的「城鎮化」建設有過太多誤區：貪大求洋，千城一面；隔斷農民與土地的關係，許多農民在城鄉間進退維谷；過度消耗土地資源，破壞環境。再不能任「唯GDP增長論」扭曲了城鎮化建設的進程。
張立群指出，城鎮化不等於大拆大建，要注意城市全面發展，特別是在「軟件」和規劃管理水平上下功夫。政府應加大公共服務投入力度，逐步使得戶籍所承載的教育、醫療、社保等公共服務實現城鄉均等化。他提醒，尤需警惕開發商打著「建設城鎮化」的名義拿地、炒高房價，避免繼續製造房地產泡沫。
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