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■王 玨
中共十八大選出習近平為總書記的新中央領導集體,被譽為政壇「救火隊長」的王岐山擔任政治局常委,接過當今中國最棘手的反腐敗帥印,升帳為中央紀律檢查委員會書記。這位頗富個性的領導人履新僅兩個月,果然出手不凡,單從昨日中紀委記者招待會首用電視直播形式召開一點看,就足以顯示他反貪肅貪的決心和新思路,令人對習近平主政後中共新領導班子從嚴治黨新局充滿了期待。
俗話說,新官上任三把火。但王岐山上任伊始卻明確表示反腐要「潤物細無聲」,強調「要有深邃的思考和植根於我們土地的調查研究,研究並實施制度創新」,要打贏反腐持久戰,最根本的還是頂層設計和制度建設,要在法治軌道上反腐敗,這反映出他對當前反腐形勢的嚴峻複雜有著清醒認識,避免過去「反腐風暴」運動式方式,一次次陷入「前腐後繼」、「越反越腐」怪圈。
首先,他著眼於反腐敗工作的頂層設計和總體布局,這是新一屆領導集體對經濟改革和行政改革等重大戰略問題的新思路,明顯區別於以往的「摸著石頭過河」思路。即便對廣受爭議和期待的中共高官財產公開問題,王岐山也不迴避,在專家學者的座談會上予以積極回應。與此同時,中共反腐敗工作正在靜悄悄布局中,廣東省已啟動試點官員家庭財產申報制度,被認為是反腐邁向機制化、制度化軌道的標誌之一。而在加強紀檢監察機關自身建設方面,他強調「信任不能代替監督」,「絕不能『透支』黨的信任和信用」,「要用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍」。有觀察家認為,王岐山反腐新政看上去不顯山露水,但其實是步步為營,穩步推進。
其次,在頂層設計上並不急於求成的王岐山也慢中有快,如同馬拉松賽中的加速跑,在新崗位上若干大案「出手快、下手狠」,有時甚至是秒殺。剛當選中央候補委員18天的四川省委副書記李春城因涉嫌嚴重違紀被帶走調查。除李春城外,十八大後有近20名官員因涉嫌貪腐落馬,其中多人源於紀檢部門對實名舉報的「秒殺式」反應。重慶淫官雷政富視頻曝光71小時後,即被免職;在「四妻十子」的山西太原小店區人大代表李俊文案件中,創造了「昨日網爆、今日調查」的神奇速度。
京城圈內人士分析,以往一中全會產生新領導班子,往往要等到二中全會後才會採取較明確的舉措,而現在一中全會落幕不久,中紀委便採取閃電行動,令貪官措手不及。王岐山掛帥的鐵腕反腐,順應了「網絡反貪」的新特點,既主動出擊,更回應網上舉報,做到「蒼蠅、老虎」一齊打。
三是開放監督,透明高效。在昨天的新聞發佈會上,中紀委和監察部首次通過電視直播形式,對兩部門2012年查處的案件辦理情況進行發佈,秘書長崔少鵬歡迎廣大民眾積極參與反腐倡廉,承諾凡實名舉報的案件將予以優先辦理,同時要求各地及時準確發佈違紀違法案件信息,積極回應社會關切,使這場例行的記者招待會平添了許多新聞性。向來頗為神秘的中紀委此番用公開透明方式回應民眾反腐新期盼,也為推動地方各級紀檢監察機關開門辦案、透明辦案做出表率,讓人充滿想像。
人們注意到,公眾和媒體等社會力量正越來越積極地參與反腐監督,網絡和草根力量已成為體制外反腐的重要補充。從重慶淫官雷政富閃電被查、黑龍江雙城人大代表孫德江因女主播舉報遭撤,到因兒子酒駕襲警而被停職調查的太原市公安局局長李亞力,都最先源於網絡舉報。
今年是中國懲防腐敗體系五年規劃收官之年,反腐敗鬥爭正處於承前啟後關頭。據悉,將對新一年反腐工作作出具體部署的中紀委二中全會即將召開,會議料有三個方面的動作:一是實施頂層設計,搭建有效反腐體制機制和平台;二是注重調動社會力量加入到反腐之中,發揮重要監督作用;三是高度重視信息技術現代科技,特別是網絡等技術反腐,用新媒體參與的方式,推進反腐進程。因此,「王氏反腐風暴」尤有可期。 ■王 玨
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