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2013年1月16日 星期三
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專家解讀:城鎮化率70%最佳 不搞超城市化


http://paper.wenweipo.com   [2013-01-16]     我要評論

 香港文匯報訊(記者 王玨 北京報道)中國社科院當代城鄉發展規劃院研究員付崇蘭指出,作為人口大國、農業大國,國情決定了中國的城鎮化率若達到70%左右,就實實在在地進入了城市化成熟期、工業化中後期。但中國如果一定要搞80%~90%的城市化率,可能會導致類似於美洲國家的「超城市化」,從而帶來經濟社會發展不平衡、城市化與工業化脫節、城市空殼化等負面後果。

 付崇蘭認為,城市化要注意保持適當的進度和規模,不是越高越好,更不是越快越好。從中國國情看,中國是一個人口大國、工業化大國、農業大國,即使到了工業和城市化完成之日,中國還會是一個農業大國。城鄉一體化的任務是消除城鄉二元結構,解決二元結構帶來的問題,城鄉一體化不是消滅農村,這是現在存在的某些誤區。

 此外,從國際經驗看,歐洲多數國家是發達國家,但城市化水平約70%的國家是多數,而且以保護生態的名義劃出一定的區域不進行工業化與城市化,實際上是保護農村;美洲城市化水平追求80%~90%,但是仍存在很多問題,如拉丁美洲城市問題、經濟社會發展不平衡問題、城市化與工業化脫節問題、墨西哥城就業問題、美國城市空殼化問題等,金融業、服務業受其影響很大;世界上只有很少數國家沒有農業,例如,新加坡是城市國家,城市化率超過80%~90%,但是實際上新加坡也有農業,有漁業。

 對比美洲與歐洲城市化,有助於中國在資源約束下,建設更加合理、生態化、城鄉一體化、大中小城市協調發展的區域城鎮體系。

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