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■特首施政報告強調，以「協助基層上樓、協助中產置業」為施政理念。圖為西九龍地區高樓大廈。資料圖片
香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳
行政長官《施政報告》中，土地房屋政策是「重中之重」，包括10項短中期措施增加300公頃的土地；同時透過發展新界東北、洪水橋、大嶼山等新發展區，以及填海造地，建立長遠土地儲備。以「協助基層上樓、協助中產置業」為施政理念。
一系列數據包括5年內落成約75,000個新公屋單位，在未來3至4年，一手市場預計可提供67,000個單位等，顯示未來幾年無法大幅增加公私營房屋供應，期望社會各界諒解「地從何來」的困難。在政府對各種途徑開發土地的諮詢，採取建設性的態度，顧全大局，大規模開發土地需時長達數以十年計，今日迴避正視問題，筆者認同未來蒙受惡果的是今天的年青一代。
填海造地、開發新界、放寬地積、改劃GIC及工業地為住宅地等等過去都提出過，雖然沒新意，但在政策綱領的《施政報告》中列明，正顯示其重要性，而且不受時間限制。問題是這些建議方案公開諮詢時，往往因為諸如保育、環保、景觀受遮擋、賠償等理由，不獲公眾所支持，今次特首這樣高調提出，是希望大家權衡利害，日後推出建議方案時，能夠獲得社會的共識。
筆者從另一些角度看增加長遠土地儲備的重要性，充足的土地房屋供應，有利於紓緩普羅家庭住房開支(包括供樓或交租)高的壓力，同時，讓家庭可花較多的金額在非住房的支出比如零售、餐飲、旅遊及娛樂等，間接令社會上較多的經濟環節受惠；反之，如果住房開支持續上升，家庭花費在其他支出只會愈來愈縮，造成上述其他經濟環節萎縮，社會趨向過於側重地產的不健康現象。
未來建屋及基建等大興土木，對建築相關行業及專業人士都是好機遇，對社會經濟亦勢將產生乘數效應。惟建築工人缺人亦少新人入行，假如無破解之法，勢必搶高建築費，嚴重的甚至令短中長期的建屋目標無法達成，曾有建築界前輩向筆者提及輸入外勞，或許當局可以研究一下。
政府欲透過房署、房協、市建局及港鐵等機構加快步伐去增加房屋供應，應同步撿討強化這些機構的人力編制，並提高建屋效率，建議重新採用「私人參與計劃」（PSPS），利用私人機構的建屋力量去補助政府達成各項建屋目標。
《施政報告》提及研究放寬或解除70年代開始適用於薄扶林和半山區的「延期履行權」（Moratorium），其實近年這些地區的交通基建設施已得到改善，筆者支持尤其是薄扶林區，應該取消或局部取消這項行政措施，有助於開發區內土地。
有人認為今次《施政報告》沒有加辣打擊樓市，甚至是入市訊號，筆者提出警告，不是沒有加辣，而是諸如加強版SSD及BSD早已搶閘實施，特首明言，如有需要，隨時再出招。 ■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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