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2013年1月19日 星期六
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新華社:中央決心縮小貧富差距


http://paper.wenweipo.com   [2013-01-19]     我要評論

香港文匯報訊  新華社昨日發表述評表示:國家統計局首次公布十年來堅尼系數,為深化收入分配改革提供評價標準,彰顯中央政府縮小貧富差距的決心。

當前收入分配改革箭在弦上,公布官方堅尼系數不僅是滿足公眾知情權的基本訴求,更是縮小貧富差距的前提,為制度設計提供可資使用的指標標尺。

激化矛盾 危及穩定

改革開放以來,隨著中國經濟的快速發展,城鄉之間、地區之間、社會各階層之間貧富差距也逐步拉大,日漸成為一個社會問題、政治問題。

不可否認,改革開放以來貧富差距擴大的成因有一部分屬合理因素,是市場化改革促進效率提高帶來的必然結果。然而,近年來貧富差距逐漸拉大的背後,更令人擔憂的是推動貧富兩極分化的諸多如教育、就業、公共服務等機會不平等因素,以及引發公眾強烈不滿的權力尋租、貪污腐敗、壟斷牟利等非公平因素造成的不合理、不合法致富現象。

這些隱藏在財富分配兩極分化背後的不公問題,導致中國社會矛盾日益凸顯,一旦激化,必將危及社會穩定。

蛋糕做大 亦要分好

中國決策者已意識到這一問題的嚴重性,中共十八大報告在提出「收入倍增」目標的同時,明確要求「著力解決收入分配差距較大問題。」或如國家統計局局長馬建堂所言,「把蛋糕做得更大」同時,力爭「把蛋糕分得更好」。

為分好「蛋糕」,中國近年來致力於加快完善社會保障體系,個人所得稅起徵點的調整以及國有企業高管人員薪酬管理等一系列政策的出台,則旨在提高低收入群體收入水準、擴大中等收入者比重和加大對高收入者的稅收調節力度。

然而,縮小貧富差距不應單純地「提低、擴中、限高」,更應通過制度改革解決深層次問題,如打破壟斷、杜絕黑色和灰色收入、提高居民就業能力和化解機會不均矛盾等。

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