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■中共七大曾在楊家嶺中央大禮堂舉行。香港文匯報記者李陽波 攝
相比延安來說，陝甘寧紅色旅遊區的其他區域卻沒有如此幸運，紅色旅遊發展腳步仍然遲緩，文化資源挖掘開發不足，文化產業發展尚未形成規模，市場體系不健全，對內對外開放程度不高，其紅色旅遊市場也不容樂觀。
紅色旅遊資源的旅遊功能主要是革命傳統教育，兼有觀光旅遊的功能。但長期以來，陝甘寧老區在開發旅遊資源時，往往把重點放在發展具有革命傳統教育和紀念意義的景區景點，強化旅遊的革命教育功能，而淡化了與當地的傳統民俗文化、特色生態資源相結合，從而使旅遊產品的綜合功能不強。而功能的單一化，直接導致旅遊目的地對遊客的吸引力下降，也致使遊客類型比較狹窄。
客源狹窄 境外客比重較低
記者在採訪中發現，在陝甘寧老區的很多紅色景點中，所謂的紅色旅遊文化大多是將與革命人物有關的紀念物進行簡單陳設，僅僅從形式上體現歷史「原貌」，而對歷史內在的文化、價值、精神內涵挖掘則相對不足。
據統計，到延安的遊客中，從年齡分佈來看，大部分集中於接受革命傳統教育的青年學生和部分觀光的中老年遊客。從客源地看，主要來自陝西及鄰近的山西、內蒙古、甘肅、寧夏、四川、湖北等省份，境外遊客所佔比重僅為0.2%。交通、資源、政策優勢凸顯的延安尚且如此，陝甘寧老區中偏遠的會寧、固原等地，其紅色旅遊市場也不容樂觀。
協調各省 增強旅遊競爭力
《規劃》提出要推動旅遊線路的銜接與整合，形成一批精品線路，深入開發紅色革命遊、歷史人文遊、自然生態遊等豐富多彩的特色和複合型旅遊產品，但現實卻並不樂觀。許多遊客表示，一般來說，他們會選擇比較著名的紅色景點，例如延安、井岡山等，而對一些不太知名的小景點則興趣不濃。
陝西省社科院院長任宗哲表示，精品旅遊線路的缺乏也是目前制約老區紅色旅遊發展的主因之一。由於跨省區的旅遊線路戰線長，必然涉及各省的分利問題，協調難度較大。而「散兵作戰」的結果，則讓許多位置偏遠、知名度較低的紅色景點在激烈的競爭中越來越弱，而強者越強。如何整合這些紅色旅遊資源，形成片區影響力，「一盤棋」的大旅遊意識顯得非常重要。
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