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■周星馳獲委任為廣東省政協委員。資料圖片
——現代中國＋今日香港＋全球化
近日，香港演藝界巨星周星馳出任廣東省政協港方委員，引起輿論關注。究竟明星參政是否一定表現不濟？外國有沒有明星參政的經驗？明星參政要面對甚麼問題？本文將會逐一探討。 ■陳振寧、戴子熙 亞太國際關係學會
作者簡介
戴子熙：《環球時報》、《環球人物》、《鳳凰周刊》等內地媒體撰稿人。另定期為香港《成報》、《新報》、《香港商報》撰寫時政評論文章。亞太國際關係學會成員。
陳振寧：一國兩制研究中心研究員。亞太國際關係學會成員。定期於香港《成報》、《香港商報》發表評論文章。曾參與《通識詞典3》的撰寫工作。 電郵：jambon777@yahoo.com.hk
新聞背景：星爺當選粵政協掀哄動
廣東省政協委員名單近日出爐，當中最矚目的是周星馳榜上有名。周星馳的演藝事業自上世紀90年代攀上高峰，其有份演出作品如《家有囍事》、《食神》、《少林足球》等都大受歡迎。現時，除演戲外，他還擔任導演、經營公司及出任公職等，涉獵政、商、演藝界。周星馳已對出任公職作出工作計劃，如其政協提案將會關注中國電影向外推廣的問題等。
不過，對於周星馳參政，並不是所有人都歡迎。有人質疑周星馳等明星是否擁有足夠論政水平。事實上，香港明星在內地參政的例子不少，如汪明荃、曾志偉等，但周星馳參政所引起的哄動較突出。
小知識：政協委任法規
根據《中國人民政治協商會議的章程》第十九條，中國人民政治協商會議全國委員會（The National Committee of the Chinese People's Political Consultative Conference，全國政協）由中國共產黨、各民主黨派、無黨派民主人士、人民團體、各少數民族和各界的代表，台灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表及特別邀請的人士組成。由於香港實行「一國兩制」，不設地方委員會制度，但有「特邀香港人士」委員。地方則可邀請在界別有代表性的香港人士出任政協委員。
若政協委員不履行職責，會按規定面臨處分。舉例而言，根據廣東省《關於進一步規範省政協委員參加會議活動的規定》，委員一次未請假全程缺席全體會議的，省政協以適當方式予以提醒；委員兩次未請假全程缺席全體會議的，經主席會議同議，由常委會議作出決定，撤銷其委員資格。
私利公益兼得 議政能力存疑
從明星角度看，參政可進一步提升其個人知名度，增強影響力；同時，亦可鞏固其演藝界地位，成為行業代表之一。更重要是，明星可從參政更了解社會動向，令其作品更貼近百姓的所思所想，對其演藝、歌唱等事業也有一定幫助。
悉演藝行情 利招商引資
從政府角度看，明星參政令其多一個途徑了解演藝行業的處境和訴求，尤其他們已在業界工作多年，擁有較廣闊網絡，有利解決問題，如廣東省邀請港澳知名人士出任政協委員，可加強兩地間合作等。
明星又可發揮名人效應，提高一個地方的知名度，有利招商引資及發展旅遊業等。而且，明星舉動較受媒體重視，其意見、建議等都會受到廣泛報道。市民對有關議題以至明星所服務的機構產生好奇，並進一步了解，有助提升市民對公共事務的認識。如出任廣州政協委員的曾志偉曾說，會議所預備的食物令其不夠飽，但又指是講究節約所致。雖然這則新聞看似並不重要，但因曾志偉的名人效應，吸引不少媒體報道和轉載，由此向市民帶出政府提倡節約的訊息。
汪阿姐提案受重視
社會有一種看法認為，明星只懂演戲、唱歌等，知識水平一般，對社會大事並不關心。但事實上，不少明星都有頗高的學歷水平，也會關心社會。他們所提出的意見不見得水平較低。2006年，汪明荃提出的《關於改善廣東地區公路治安狀況》的提案，就受到政協常委會重視並跟進。
有人認為，周星馳較多演喜劇，形象深入民心，而政治一直被視為沉悶無趣，與其形象格格不入，所以難免引起社會關注。而對周星馳參政的批評，民眾可先觀察他參與會議的表現、提出建議等情況，再作判斷。(基礎級)
小知識：伶人傳統地位低下
演戲、唱歌的人被稱為伶人。他們的社會地位較低，有說「戲子無義」，可見人們對伶人的歧視。中國自古以來存在樂戶制度，伶人必須入此戶籍，世代不得為良。即使至清朝，伶人也被禁止參加科舉，他們也不被允許居住在北京的東城和西城，故大部分在南城聚居。
公職光環耀眼 人氣插水怎辦
明星擔任公職後便擁有明確的政治背景，承受一定政治風險，如其背景不受觀眾歡迎，結果觀眾以腳投票，令其失去人氣。
背景鮮明 易被封殺
舉例而言，汪明荃曾任全國人大代表、現任全國政協委員，對國家發展提出不少建議，但失去台灣市場。正如汪明荃曾自白：「在上世紀80年代的時候，香港最大的影視市場是台灣。結果，從1988年我當上全國人大代表開始，我的所有電視劇都被封殺了。所以整整10年時間，我都沒有拍過戲。」
工作排滿 無期開會
事實上，明星都有「密麻麻」的日程，工作繁重。若其工作在時間、性質等方面與公職出現衝突，必須小心取捨。以周星馳為例，他未能參加廣東政協開幕大會，原因是工作通告從1月到2月已排滿，而省政協的相關通知較晚才收到，所以難以安排時間。這件事令周星馳受到一定批評。
事實上，因為政協委員是由提名協商產生，部分被委任者可能是有關團體登門拜訪，才出任公職，故他們未必珍惜機會，缺乏熱情，出席會議次數等都偏少。
關乎百姓禍福 操守要求更高
明星本身是公眾人物，但民眾對其新聞報道，大多視為茶餘飯後的娛樂話題。但當明星成為政治人物後，其操守與百姓之禍福有一定關係，民眾對明星的操守有更高要求。尤其重要的是，在眾多政治人物中，由於民眾對明星的興趣較大，故媒體更會盯住其表現，如他們有否出席會議、會中有否不集中精神並玩手機、提案是否能切中時弊等。(進階級)
里根 阿諾 棄影從政一樣掂
外國有不少明星參政的例子，表現水平不一，有好有壞。
．美國前總統里根：曾在1937年至1960年間，在荷里活先後拍了超過50部電影，當中以影片《西部》等演出最突出。1966年，里根競逐加州州長，開始政治生涯。1979年，里根第三次參加總統選舉，最後成功成為美國第四十任總統。他在任內其中一個最有名的計劃是「星球大戰」，意即開發太空激光武器計劃，以防導彈攻擊。事實上，該計劃旨在引起蘇聯的憂慮，令其投入大量資源作研發用途，進而拖垮其經濟。結果，踏入上世紀90年代初，蘇聯解體。里根因而被視為美國最出色總統之一。
．前加州州長阿諾舒華辛力加：曾為健美運動員，取得名聲後，獲得電影演出機會。《未來戰士》（The Terminator）的演出奠定他在電影界的地位。2003年，他參加加州州長選舉，並成功勝出。當中最為人記得的是，他在競選期間被人擲了一隻雞蛋，打中肩膀，不但沒有生氣，反而幽默地說：「這傢伙還欠我一片煙肉。」連任州長後，阿諾舒華辛力加告別政壇，重回電影界。他在任期後段，飽受婚外情醜聞困擾。(摘星級)
｜展｜望｜
明星與其他民眾一樣，擁有同等的政治權利。他們不應因演藝界背景而被視為能力不濟，不能擔當公職。當然，明星也要珍惜貢獻社會的機會，認真履行職責，以功績說服民眾。
進一步而言，出任公職的相關程序如表現評核、退出機制等有更客觀、更透明的準則，並落實執行。屆時，無論明星或其他人參政，也會引起較少爭議。
想一想：
1. 根據上文，指出明星參政引起爭議的原因。
2. 承上題，為何明星在爭議下仍繼續參政？試舉3項原因並加以說明。
3. 舉出明星參政的三大必要條件，並舉例加以討論。
4. 明星參政在多大程度上有助推動社會民主發展？解釋你的答案。
5. 綜合上文，你是否贊成明星參政？解釋你的答案。 ■香港文匯報記者 吳欣欣
延伸閱讀：
1. 《專訪湯鎮業卓君 詳述明星委員如何參政議政》，《南方都市報》，2013-01-25
註：該文為對兩名政協委員包括香港明星湯鎮業和「中國達人秀」總冠軍卓君的訪問，兩人分享出任公職經驗。
2. 《何輝：明星參政議政不應成擺設》，《環球時報》，2013-01-24
註：作者為中國傳媒大學公關輿情研究所副所長，文章指出明星參政的應有態度。
3. 《媒體五問「周星馳們」跨界參政議政》，《新快報》，2013-01-17
註：該文列出對周星馳等明星參政的質疑。 ■香港文匯報記者 吳欣欣
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