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■國務院深化收入分配改革方案指出，要促進中低收入職工薪資合理增長。
——國務院頒佈方案 嚴懲官員瞞報私產
香港文匯報訊 (記者 馬琳 北京報道)千呼萬喚的內地收入分配制度改革方案，在距離本屆國務院任期尚有月餘之際正式推出。國務院5日公佈了發改委等四部委制定的《關於深化收入分配制度改革的若干意見》(以下簡稱《意見》)，對於涉及公權力的收入分配問題，該方案提出全面落實《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》，對隱報瞞報、弄虛作假等行為，通過抽查、核查，及時糾正，嚴肅處理。對行政任命的國有企業高管人員薪酬水平實行限高。高管人員薪酬增幅應低於企業職工平均工資增幅。
這份收入分配改革《意見》提出，加強領導幹部收入管理，嚴格執行各級領導幹部如實報告收入、房產、投資、配偶子女從業等情況的規定，對隱報瞞報、弄虛作假等行為，通過抽查、核查，及時糾正，嚴肅處理。繼續規範領導幹部離職、辭職或退（離）休後的個人從業行為，嚴格按照有關程序辦理兼職任職審批事項。
嚴控「三公」經費預算
同時，嚴格控制行政事業單位機構編制，「十二五」期間中央和地方機構編制總量只減不增，減少領導職數，降低行政成本。堅決反對鋪張浪費，嚴格控制「三公」經費預算，全面公開「三公」經費使用情況。
這份改革方案提出，加強國有企業高管薪酬管理。對部分過高收入行業的國有及國有控股企業，嚴格實行企業工資總額和工資水平雙重調控政策，逐步縮小行業工資收入差距。建立與企業領導人分類管理相適應、選任方式相匹配的企業高管人員差異化薪酬分配制度，綜合考慮當期業績和持續發展，建立健全根據經營管理績效、風險和責任確定薪酬的制度，對行政任命的國有企業高管人員薪酬水平實行限高，推廣薪酬延期支付和追索扣回制度。縮小國有企業內部分配差距，高管人員薪酬增幅應低於企業職工平均工資增幅。對非國有金融企業和上市公司高管薪酬，通過完善公司治理結構，增強董事會、薪酬委員會和股東大會在抑制畸高薪酬方面的作用。
遏止機關濫發獎金
同時，建立公務員和企業相當人員工資水平調查比較制度。降低津貼補貼所佔比例，提高基本工資佔比。
清理規範工資外收入。嚴格規範黨政機關各種津貼補貼和獎金發放行為。規範科研課題和研發項目經費管理使用，嚴格公務招待費審批和核算等制度規定。嚴格控制國有及國有控股企業高管人員職務消費，規範車輛配備和使用、業務招待、考察培訓等職務消費項目和標準，職務消費接受職工民主監督，相關賬目要公開透明。
圍繞國企改制、土地出讓、礦產開發、工程建設等重點領域，《意見》提出，強化監督管理，堵住獲取非法收入的漏洞。嚴厲打擊走私販私、偷稅逃稅、內幕交易、操縱股市、製假售假、騙貸騙匯等經濟犯罪活動。嚴厲查處權錢交易、行賄受賄行為。深入治理商業賄賂。加強反洗錢工作和資本外逃監控。
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