金管局採系列措施 強化拆息定價機制

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■阮國�琝_認「奪權」，表示HIBOR的擁有權仍然歸屬於銀行公會。 張偉民 攝

——監管交財資公會 定期檢討報價銀行名單

　香港文匯報訊（記者 涂若奔）歐美銀行去年爆出操縱拆息醜聞後，本港亦著手檢討香港銀行同業拆息（HIBOR）定價機制的監管。金管局昨宣布一系列加強HIBOR定價機制的措施，提升定價機制的透明度及穩健性。有關措施包括將拆息定價機制的管理職能交予財資市場公會，以及每12個月檢討一次報價銀行名單。

　金管局副總裁阮國�甯Q日於記者會上表示，在考慮財資市場公會報告和銀行公會的意見後，將推出一系列加強HIBOR定價機制的措施，要求兩個組織於6個月內實施多項優化措施，包括將拆息定價機制管理職能交予財資市場公會、就管理人工作制訂適當監測及管治架構、制訂詳盡操守準則、停止編制市場需求較少的拆息定價（4、5、7、8、9、10及11個月），及每12個月檢討報告銀行名單。

提升機制透明度及穩健性

　阮國�瓻�出，加強HIBOR報價機制是為了引入法定基礎，令業界明了「參考何種指標、以何種程序保障報價機制穩妥運行」，雖然有關做法並不常見，但本港此前亦有先例，金管局未來會繼續以鼓勵形式，期望銀行繼續參與定價。他又再三強調，有關措施的重點在於「how（怎樣做）」，不會貿然引入條例強制銀行參加。

並非「奪權」 HIBOR仍歸銀公

　有傳媒質疑此舉是向銀公「奪權」，阮國�盚鵀髡^應稱，HIBOR的擁有權仍然歸屬於銀行公會，日常運作仍由銀公進行，但監管工作將會交由財資公會負責，由金管局在財資公會之上作監管，其目的是希望銀行有較佳程序確保報價機制運作，否認是「奪權」。他又指，金管局只負責與銀行業條例有關的監管，如有銀行違反指引，將按該條例下的方式處理。若涉及刑事，則交予執法機構處置。

　金管局助理總裁（貨幣管理）劉應彬亦表示，在新措施下，銀行公會仍佔據重要位置，現時已有20間銀行參與定價，無須作出調整，有信心這些銀行未來會繼續參與，截至目前未有銀行表示會因實施新措施而退出。

對瑞銀調查需相當長時間

　早前瑞銀涉嫌操縱拆息，引起不少關注。阮國�琲磳隉A有關調查目前正在積極進行，未有具體完成時間表，由於需要查閱數量龐大的內部資料，因此需要相當長的時間。被問及何以不等待調查有結果後才宣布新措施，他稱參考外國情況，新措施可提升報價機制的獨立性及管理，無須等待相關調查完成再落實，相信調查結果不會對新措施的執行有大影響。

　阮國�琩礙磳隉A金管局認為還需要採取額外監管措施，如在業界制定操守準則（包括利率報價指引），明確定明負責報價銀行有關財資管理、風險管控及合規職能的經理需為該行報價活動負責等；此外金管局還將根據需要要求銀行提供報價，並就TMA相關監控制度定期進行獨立的外部審計。