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■毛昭暉指出，懲防並舉、注重「懲治」必將成為當前中央反腐敗戰略之核心。後圖為地方法院。
十八大後，加強反腐、整頓黨風成為新一屆中共領導層開局工作一大亮點，有媒體盤點，習近平就任中共總書記短短兩個月，就在公開場合6次談到反腐倡廉，更強調「老虎蒼蠅一起打」。對此，內地著名廉政政策研究專家、中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉接受本報專訪指出，習近平這番「打虎論」強調反腐首先要打有來頭、有背景、有能量的「大老虎」，顯示執政黨從嚴治黨的決心，是肅清腐敗「小蒼蠅」的治本之舉。毛昭暉認為，當前及今後一段時期，中央料重拳打擊三隻「大老虎」：規模大的「組織化腐敗」，級別高的「省部級高官」，及特定領域的「國家壟斷行業的腐敗官員」。 ■香港文匯報記者 王玨 北京報道
毛昭暉分析稱，隨著中共十八大的順利召開，中央新的領導集體確立，中國特色反腐倡廉建設開新啟運，進入新的歷史時期，今後五年是反腐倡廉建設關鍵的五年。在新的政治結構未趨穩定、政治生態呈現多樣性的相當長時間內，中央會採取「先易後難」的反腐敗策略，故懲防並舉、注重「懲治」，必將成為當前反腐敗戰略之核心。
他說，從懲治的角度而言，反腐首先要打有來頭、有背景、有能量的「大老虎」，因為一方面，他們貪腐數額巨大，又往往位高權重，是侵蝕政黨和國家利益的巨蠹，另一方面，這些有恃無恐的「大老虎」也是一些「小蒼蠅」的保護傘，很多大案小案最後查不下去，經常是「老虎」在阻擾。因此，對這些越是有恃無恐的「大老虎」，越要一查到底，決不姑息，這是執政黨從嚴治黨、增強中央權威的決斷性舉措，也是提振公眾反腐信心、肅清腐敗「小蒼蠅」的治本之舉，「把根子挖了，小貪小腐也就成不了氣候了」。
打擊規模大的組織化腐敗
毛昭暉分析指，當前及今後一段時期，中央料重拳打擊三隻「大老虎」。一是規模大的「大老虎」，即組織化腐敗，集體腐敗。近年來，在諸多公共事件中，扮演不光彩乃至引起公憤的角色已不是貪腐官員個體，而是一些公共組織和部門。決策腐敗、立法腐敗、吏治腐敗和公共財政腐敗是組織化腐敗的表現形態。當前，腐敗高位頻發緩慢增長的態勢未有根本改變，腐敗黑數愈來越大，究其原因，忽略對組織化腐敗的打擊有很大的關係。組織化腐敗是強勢利益集團之間交易與合謀的產物，猶如鐵板一塊，打擊強勢利益集團應從「定點清除」轉變到「連片剿滅」，只有這樣才能鏟斷利益鏈。
打擊級別高的省部級高官
二是級別高的「大老虎」，即省部級高官。過去的反腐敗實踐證明，「自下而上」的反腐敗改革易出現內卷化，往往無疾而終，「自上而下」的反腐敗改革往往宣示多於行動，其核心價值常被利益博弈所過濾，最終可能無功而返。而省級是中央與地方兩股政治資源交集的地方，一權坐大的可能性較小，權力制衡色彩較為明顯，故而反腐敗阻力相對較小。同時地級市、縣級腐敗往往與省級關係密切，或為下層腐敗的庇護傘，或為下層腐敗的原動力，危害性極大。因此，通過省一級反腐敗治理，加大省級高官腐敗案件查辦力度，有案必查，必然能夠盤活全國，打好開局。
打擊金融領域的腐敗官員
三是特定領域的「大老虎」，即國有壟斷企業、金融領域的腐敗官員。近年來，陳同海、康日新、張春江等相當數量央企高管落馬，顯示國有壟斷企業已成貪腐重災區。此外，金融領域也是不同利益集團進行利益交換的高危領域，金融腐敗是導致國家經濟政策發生扭曲和變異，導致中國經濟下滑的重要誘因。因此，嚴打國有壟斷企業、金融領域的腐敗是破解中國經濟領域腐敗的治本之策。
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