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污染上天入地 環保亟待修法


http://paper.wenweipo.com   [2013-03-04]     我要評論
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■華北大部四面「霾」伏,空氣污染嚴重。圖為一名母親抱著帶上口罩的女兒在霧霾天遊覽天安門。資料圖片

 華北大部四面「霾」伏,地下水污染全面告急,大氣污染逼迫危險極值……「上天入地」的環境污染問題,已成為今年兩會的焦點之一。截至2日下午2點,全國政協十二屆一次會議已收到委員提案1,079件。其中,針對生態保護、空氣污染等問題,委員們提出應將環境權寫入憲法、治理PM2.5應作為考核領導幹部政績標準等建議。人們期待在新一屆領導人的帶領下,未來10年的中國不僅能化解生態環境的「危」,更能抓住美麗中國的「機」。 ■兩會報道組 劉凝哲

 從提出「生態文明」概念,到「十二五」規劃綱要提出要建設「資源節約型、環境友好型社會」,再到中共十八大報告首次提出的「美麗中國、永續發展」概念,「生態文明建設」被正式寫入中共黨章。中共領導人對生態環境給予了前所未有的重視,並作出經濟發展絕不以犧牲生態環境和人民健康為代價的承諾。

問題積弊多年 今春集中爆發

 然而,積弊多年的生態環境問題,非但未在高層關注下得到緩解,更在今冬新春集中爆發。就在全國兩會開幕前4天,京城出現早晨霧霾迷漫、中午大風狂颳、下午沙塵暴滾滾的極端天氣;山東等多地爆發地下水嚴重污染危機,出現飲水牲畜絕育,民眾集中爆發癌症等可怕狀況。

 今年初,有近八成的省級地方兩會,均對中東部地區出現的霧霾現象、當地生態環境和空氣質量予以高度關注。霧霾重災區河北及河南鄭州的兩會把「治霾」列入了「一號提案」。地方對環保問題的熱度,已燃燒至國家層面。

名人專家黨派 共策「治霾經」

 全國兩會上,多個民主黨派都將通過提案形式共策「治霾經」,為打一場「呼吸保衛戰」出謀劃策。中國農工民主黨建議,亟須將PM2.5納入各級政府績效考核,構建以「空氣質量改善為核心」的環保目標責任考核體系。中國致公黨高度重視土壤環境保護及生態修復問題,建議成立重點碳排放企業信息平台,強化公眾的社會監督。中國民主促進會從生態文明建設頂層設計、制定大氣污染防治規定、關注農村垃圾處理、加強濕地保護等不同角度為生態文明建言獻策。

糾正「GDP至上」 協調生態發展

 毛新宇、濮存昕等名人政協委員,也將提案聚焦在環保問題上。「要徹底改變官員政績考核體系,改變『GDP至上』的政績觀」,曾提案建議「醉駕入刑」的全國政協委員施傑建議,要加快《環境污染防治法》等法律的修訂,進一步提高破壞環境的法律成本。

 環境專家謝少東則希望,代表委員們能圍繞公民環境觀的塑造、政府調和經濟發展與環境矛盾、城市發展可持續性和城鎮化整體規劃等方面展開深入探討。

 「美麗中國」關乎中國人當下的生命健康,更關乎子孫後代的幸福。相對於中國經濟30年多年的高速騰飛,更難的是如何保持生態環境50年、100年的可持續發展。生態文明,是新一屆中央領導人乃至全中國人都要面對的、複雜又艱巨的難題。從這個春天開始,讓我們拭目以待破解環保難題的「中國答案」。

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