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■民政部將設條件管理民間收養孤兒。圖為河南「愛心媽媽」袁厲害及其收養的棄嬰。 資料圖片
香港文匯報訊 (兩會報道組 軼瑋、劉蕊) 中國民政部部長李立國在記者會上回答提問時表示，中國已經基本建立起社會救助體系。城鄉已經有效地保障了7,400多萬人的基本生活，中央財政和地方各級財政去年支出社會救助資金總量達1,300多億元。他並表示，今後政府向社會組織轉移職能的範圍、步伐、力度會加大加快，社會組織在經濟社會發展中的作用會擴大和加強。
支持社會組織收養棄嬰
李立國在記者會上再次表態稱，個人和民間機構自行收養棄嬰、孤兒是一種愛心的體現和奉獻，民政部門給予充分肯定和高度評價。但怎樣將自行收養行為納入到法律支持範圍，達到兒童利益最高原則，讓孤兒健康成長是民政部面臨的社會管理和服務課題。
李立國表示，目前民政部採取的初步解決措施是對於具備條件的個人和機構，將依法對其辦理收養手續，建立法定收養關係，並可採取聯合辦和委託寄養的方式來加強管理。對於不具備養育條件的，民政部門要接手管理。
李立國並明確表示將繼續支持社會組織在棄嬰孤兒收養上發揮作用，並歡迎有條件和意願的民間組織與民政部合辦兒童福利機構。
慈善立法內容未達共識
對於呼籲多年但仍舊「難產」的慈善立法，中國民政部副部長竇玉沛回應稱，由於慈善涉及的範圍非常廣泛，在目前研究文本的過程中，各方的意見還不盡一致。在此情況下，民政部一方面會繼續推動慈善立法，一方面亦會報請國務院爭取出台一個規範性文件，用行政規制的手段來解決當前慈善事業存在的問題。
竇玉沛同時透露，民政部將成立中國慈善聯合會，該會作為慈善組織中一個聯合性的、樞紐性的，能夠起到協調互動、行業自律、行業維權作用的組織，將進一步推動慈善組織的發展。
慈善法起草始於2005年，次年被國務院列入立法計劃，2008年被全國人大列入立法計劃。
薪酬保障鼓勵社工發展
針對目前社工職位在內地對青年人就業吸引力不夠這一現狀，李立國表示，中國從事專業社工的人員已超過30萬，與國際社會發展的程度和比例相比，尚處起步發展階段，差距還比較大，民政部門將通過開發社工工作崗位、建立社工薪酬保障制度、建立評價和激勵措施進一步推進專業社工的發展和社會作用的發揮。
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