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2013年3月21日 星期四
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深圳改革方案月底出爐


http://paper.wenweipo.com   [2013-03-21]     我要評論
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■深圳市委書記王榮(右)通過視頻直播談改革。 網上圖片

——簡政放權完善營商環境 引港廉政監督經驗

 香港文匯報訊(記者 熊君慧、李望賢,實習記者 劉夢婷 深圳報道)全國「兩會」剛剛閉幕,深圳便釋放出強烈的改革信號。本報獨家獲悉,《深圳市全面深化改革總體方案(2013—2015年)》已進入最後修訂階段,該方案包括商事登記、土地制度、社會管理、重大決策機制體制等,預定在本月底提交市委會議討論。深圳市委書記王榮昨日就深圳如何進一步深化改革回答網民提問,為改革方案出台預熱。

 按照十八大戰略部署、加快落實習近平總書記關於堅持改革開放的重要指示精神,《深圳市全面深化改革總體方案(2013—2015年)》對深圳未來改革提出了全面深化的部署。據政府內部人士透露,深圳市委、市政府極為重視即將出台的總體方案,多次對內部動員稱,該方案為「深圳改革再度走向深入」的標誌。王榮也多次表示,深圳下一步將在「改革開放、創新發展、改善民生、改變作風」四個方面當好表率。

商事登記網上1小時搞定

 消息人士透露,總體方案將在3月下旬完成制訂工作,深圳各區各部門也被要求提交改革創新計劃。目前,該方案已經進入最後徵求意見、修訂階段,即將在3月底提交深圳市常委會審議討論。通過之後,將召開深圳全市改革工作會議,啟動改革總體方案的部署實施。 

 作為深化經濟體制改革的另一個重要推手,總體方案提出進一步簡政放權,加快推進商事登記制度改革,營造國際化、法治化的營商環境。今年3月1日,深圳發出商事登記體制改革啟動後的首張營業執照。此後,在深圳開公司將不再需要出錢年檢,一切程序上網1小時便可搞定。業界分析,權力退出應該退出的領域,不再對市場隨意插手。深圳希望通過此項改革倒逼更多審批項目降低門檻或者取消審批,「將迎接一個倒逼審批改革的時代」。

加快邊境地區合作開發

 向香港學習、與香港合作仍然是深圳未來改革的動力所在。王榮在昨日網絡直播時表示,隨著改革進入「深水區」,深圳將在更多方面需要向香港看齊,學習香港法治化建設、公眾參與社會管理的體制機制以及城市的高水平規劃等經驗。這些方面也是深圳力推的改革重點領域。

 消息人士稱,與深圳2009-2011年的三年改革方案相比,此次總體方案沒有集中筆墨闡述深港合作,而是將合作融入到改革創新的方方面面。如提出創新深港澳合作新機制,推進金融、貿易、旅遊等合作,加快推進邊境地區的合作開發;借鑒香港、新加坡等國家和地區廉政建設經驗,整合反腐倡廉工作機構;借鑒香港之有效的法律管理制度,推動建立具有前海特色的廉政監督體制;加快推進香港中文大學(深圳)發展等高起點建設專業化、國際化的特色學院。

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