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死豬補貼未兌現 驚現「羅生門」


http://paper.wenweipo.com   [2013-03-26]     我要評論
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■從3月初至今, 上海黃浦江打撈出1萬多頭豬屍。

——農戶稱從未收過80元 浙官辯補助到位

 央視記者最近走訪了死豬的主要來源地浙江省嘉興市,發現大量死豬污染下游河道事件的原因之一,是當地政府未能兌現給予每頭死豬80元的補助所致。為了解事件真相,本報記者深入被稱為「豬三角」的嘉興市新豐鎮竹林村採訪。當地官員稱,80元補貼現在已確認補助到位;不過,多名農戶稱,「好像聽說每病死一頭豬,政府會補助農戶80元,可是這筆錢從未收到。」 ■文 / 圖:香港文匯報記者 潘恆、茅建興,實習記者 錢舒昊

 本報記者經過數日實地探訪,發現養豬這個中國最傳統的農耕經濟,在浙江省嘉興市正經受多方挑戰。土地承載量過大,環境污染加劇,產業結構過於單一。

 新豐鎮竹林村的養豬戶洪振(化名)稱,該鎮十個村子近萬名農戶,基本是家家養豬,與附近的鳳橋、西塘橋被當地人喻為「豬三角」,是嘉興最密集的生豬基地,竹林村更是遠近聞名。竹林村的養豬業始於上世紀80年代,曾向香港提供生豬而被稱為「臨港豬」。

養豬門檻低 國家有補貼

 洪振表示,2008年豬肉行情很好,身邊養豬的都發了財。他看著眼紅,果斷從幹了十幾年的箱包廠辭職回家養豬。相比其他行業,養豬的門檻很低。不用營業執照、不用納稅,國家還有補貼。現在如他這樣30、40歲的養豬人很多,農民都願意養豬。」

 可是去年底以來急轉之下的豬價行情讓洪振措手不及。家門口新建的豬舍至今空置,各種工具和飼料袋散落一地。「這段時間溫差大,白天晚上相差十幾度,小豬就容易發病死掉。」雖然每個養豬村都建有無害化處理池,但是記者在採訪時河道裡仍然可以見到腐爛的死豬。一些村民稱,這裡河網密佈,豬圈都與河流相通,所以很多村民都將死豬丟進家門口的河裡。

 本報記者採訪中,多名農戶表示,「好像聽說每病死一頭豬,政府會補助農戶80元,可是這筆錢從來沒有收到過。」洪振說,前年他沒有收到這筆補助款,去年好像拿了50元是母豬的補貼,但不清楚死豬處理補助費從哪來。

 而據央視《新聞調查》早前報道,從2011年開始農業部專門出台文件規定,如果生豬養殖戶的豬出現非正常死亡給予80元的補貼,就是希望在經濟上疏導農戶按照正常途徑處理死豬,但是在採訪中記者發現村民對這80元的補貼並不知曉。央視指出,其實從政策制定初衷,一方面讓農民減少一點損失,另外一方面呢也是鼓勵農民通過拿到這個補貼,把死豬進入到一個正常的處理環節去。可以這樣理解,就是這個80元的補貼,補貼當時的政策目標就沒有完全兌現。

 對此,本報記者查閱到浙江省農業廳和財政廳去年6月發佈的《關於做好生豬規模化養殖場病死豬無害化處理補助有關工作的通知》文件。通知中寫明,對規模豬場養殖環節的病死豬無害化處理費用按每頭80元的標準給予補助。

相關補貼發放 官稱以村為單位

 對此,新豐鎮竹林村村委書記陳雲華解釋說,這個補助款發放是以村為單位,農戶一般不能直接拿到。有意思的是,陳雲華說這筆補助款村裡之前沒有拿到,現在是確認補助到位了。「那是不是出了這個新聞事件後才補的?」「這個就你自己去想了。」陳雲華說完匆匆掛了電話。嘉興市畜牧獸醫局副局長蔣皓則以開會為由未接受記者採訪。

  採訪中有農戶還說,村裡派人來清理豬糞豬尿要收10元的手續費,而生豬出欄檢疫,村裡協管員來收豬送檢疫時每頭豬還要收10元。

 新豐鎮副鎮長黃軍解釋說,鎮上按照「誰污染誰治理」的原則,以三廢公司的形式運營,按照豬的出欄數確實要收10元的處理服務費。

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