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■郝鐵川說，作為一名公民，對國家保持一定忠誠，是現代國際社會的常識。圖為去年國家隊運動員來港表演時，學生揮舞國旗及區旗。 資料圖片
香港中通社4月7日電 近日，應部分大學生邀請，中聯辦宣文部部長郝鐵川，以上海華東政法大學兼職教授和香港樹仁大學客座教授的身份，與他們座談《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，他在講解了《基本法》的結構、主要內容和如何堅持完善《基本法》實施機制之後，即席回答了他們關心的一些問題。
雖無明文規定 亦具憲法效力
有學生問：很多人在爭論「愛國愛港」的標準，您怎麼看？
郝鐵川回答：作為一個教授憲法多年的學者，從學術研究的角度出發，我提出個人的一個學術見解：按照愛國愛港標準選拔主要公職是一種憲法慣例。憲法慣例是指憲法雖無明文規定，但在實際政治生活中存在和通行並經國家認可、具有憲法效力的習慣和傳統。如在我國，全國人大和全國政協往往同時舉行會議；國家重大決策，往往先由政協及各民主黨派、各人民團體進行協商、討論，再由國家權力機關依法決定，等等。
鄧小平首倡 繼任人堅持
郝鐵川說，香港《基本法》是我國憲法性法律（憲法體系中的一支），中央政府十多年來在實施《基本法》實踐中是否形成一些憲法慣例，是十分值得研究的課題。
公民對國家忠誠乃常識
陳弘毅教授在其所著《一國兩制下的法治探索》對此已有呼籲。我就著這一思路，認為按照「愛國愛港」標準選拔特區主要公職就是一種憲法慣例，它是《基本法》總設計師鄧小平先生首倡並被後來的國家領導人所堅持的，是中國政府在和英國政府談判過程中明確宣布的，是中央政府在任命行政長官和政府主要官員時所歷來堅持的，是香港社會普遍認可的。
郝鐵川說，作為一名公民，必須對國家保持必要的、一定的忠誠度（當然不是封建社會的「愚忠」），這是現代國際社會的常識，各國憲法或選舉法大都對此有所規定。香港一些政治學學者朋友過去在和我交流中對此也是有共識的。「以愛國者為主體的港人治港」符合國際社會通例，如同人需要吃飯穿衣一樣，是人類公理常識，這類人類公理深植於常人之心，不見得都要明文寫進法律加以規定，但它們卻是高於實然法、指導實然法的「自然法」（良知）。
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