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——專訪郴州市市長瞿海
在全球經濟下滑、內地承接產業轉移競爭異常激烈的背景之下，湖南郴州市卻以國家級湘南承接產業轉移示範區建設為契機，圍繞建設區域性國際化現代化開放城市，以先行先試為推動，以招商引資和項目建設為抓手，進一步拓展開放領域，取得了不俗的成績。郴州如何在起飛的新起點釋放能量，取得更大的突破？就此，郴州市市長瞿海日前接受了本報記者的專訪。 ■香港文匯報記者 李程、劉恩琛
2012年，郴州實現外貿進出口總額27.8億美元，增幅居全省第一位，總量躍居全省第二位；實現加工貿易19.1億美元，總量居全省第一位；實際利用外資7.5億美元，總量連續11年居全省第二位。談及這一系列顯赫的成績，瞿海認為，這首先得益於郴州充分利用好了湘南承接產業轉移示範區這塊國家級的「金字招牌」，並以此為契機在多方面大膽探索實踐，率先在全省走出一條承接產業轉移的新路子。
善用「金字招牌」
瞿海告訴記者，建設湘南承接產業轉移示範區，是郴州在新的歷史起點上面臨的重大機遇。自2011年6月國家批覆設立湘南承接產業轉移示範區以來，郴州通過採取以實施承接產業轉移「四千工程」為重點的一系列措施，取得了較好的成效。2012年郴州示範區首批集中啟動重大項目有21個，投資規模達到221.9億元。談到下一步該如何把示範區建設推向深入時，瞿海表示，郴州將著力從六個方面把示範區建設推向深入：一是進一步完善交通網絡；二是進一步提升城鎮化質量；三是進一步健全承接平台；四是進一步抓好招商引資；五是進一步搞好配套服務；六是進一步擴大對外貿易。
優化發展環境
「只有築好了巢，才能引來鳳。」優化郴州的發展環境在瞿海心目中至關重要。在他看來，發展環境是區域經濟發展的關鍵要素，抓環境就是抓發展。
瞿海認為，優化郴州發展環境首當其衝的就是解放思想、轉變觀念、增強自覺。要強化大局意識，堅持以經濟建設為中心；要強化誠信意識，承諾了的事項就要堅決兌現，出台了的政策就要一抓到底；要強化公平意識，營造公平、公正、公開、可預期的發展環境。
今年2月，郴州市正式出台了關於優化經濟發展環境「五個嚴禁」的規定，嚴禁超限審批、嚴禁違規有償服務、嚴禁索拿卡要、嚴禁亂檢查亂收費亂罰款、嚴禁損害施工項目環境，全面打響優化經濟發展環境的攻堅戰。瞿海表示，郴州今年還將深入開展「發展環境整治年」活動，目的就是要推動作風大轉變、效能大提升、環境大優化，不斷營造讓投資者和人民群眾都滿意的發展環境。
搭建開放平台
有了好的「招牌」和環境，平台也不可或缺。瞿海認為，郴州要擴大開放，吸引企業落戶郴州，就必須在對外開放平台建設上有亮點，而這次招商的一大特點則是突出園區招商。「園區是經濟發展的主陣地，也是對外開放的橋頭堡。」瞿海表示，要堅持把園區作為開放平台建設的重點，以國際化的視野和前瞻的眼光，規劃建設園區，統籌全市園區發展。繼續大力推進標準廠房建設，完善園區功能配套，促進園區提質升級。要強化「把園區作為城區、景區建設」的理念，把園區打造成為具有吸引力、適合居住和創業的地方。要進一步完善口岸平台，全面提升海關、公路口岸、保稅物流、檢驗檢疫、會展等功能，大力推進郴州「無水港」建設。
「搭建好的招商平台也至關重要。」據瞿海介紹，此次深圳招商會，郴州將會推介電子信息、裝備製造、有色金屬精深加工、精細化工、旅遊等產業，發佈相關的產業鏈、園中園等一系列極具吸引力的項目。瞿海坦言，這次將有針對性地開展招商，圍繞產業鏈招商，圍繞產業集群招商。
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