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黎子珍
特首梁振英昨日在立法會答問大會上，坦承財政預算案不能夠及時通過，對財政、民生和整個香港社會的運作，都會造成不可估量的影響。梁振英呼籲立法會議員履行好職責，實際上表達了行政立法關係不容幾個議員劫持的呼聲。當香港社會整體利益被幾個議員劫持的時候，首先是立法會議員包括主席必須履行好作為立法會議員的職責，不能逆來順受被劫持；整個社會也要向少數強權者說不，不能任由幾個議會無賴胡作非為。
「拉布」是議會政治的專門術語， 英文是Filibuster，指在議會故意發表冗長演講以拖延某一議案的表決。Filibuster一詞來自西班牙語的filibustero，本意指16世紀活躍在加勒比海、專靠劫持商船為生的海盜。惡意和無休止的「拉布」，實際上也等同於劫持議會。雖然議員「拉布」非本港獨有，但卻沒有一個議會可以因為幾個議員「拉布」就劫持行政立法關係，癱瘓議會和政府運作。按照國際社會通例，許多國家或地區的議會都制訂一套限制拉布的機制，在得到一定比例的議員同意下，可以強制結束拉布，防止議會被少數議員劫持，確保會議能夠正常進行。不少外國議會中止「拉布」的機制，包括結束動議或者是限定會議時間等，以防止有少數人以拉布劫持議會。
幾個「拉布」議員造成議會和政府癱瘓
近年來，極少數幾個議員動輒「拉布」，由高鐵撥款、遞補方案、政府重組、長者津貼以至今次的預算案，香港特區行政與立法的正常關係，已經被他們劫持，造成了議會和政府運作陷於癱瘓、經濟民生受到衝擊的怪相，這在世界上都是罕見的。
立法會預算案「拉布」已延續一周，立法會的其他事務包括事務委員會的每月例會、法案委員會會議被迫押後，整個議會被「拉布」議員劫持。除議會運作被癱瘓外，預算案「拉布」至今，直接損耗公帑已達二千萬。梁振英昨日指出，市民對「拉布」虛耗絕大部分議員精力及時間，甚至虛耗公帑感到極之不滿，盼望能夠將這個信息帶到議會。他說，「有人用『財政懸崖』這四個字來形容，我是十分同意。這個問題需要社會正視，政府亦有責任向社會及廣大市民講清楚，5月15日前不能夠通過《撥款條例草案》造成不可挽回的影響」。
「為何香港變成這樣？」
如果5月15日仍未能通過新一個財政年度的預算案，當局在6月就會面對斷炊之憂，屆時所有公務員將不能出糧，綜援、生果金以及新推出的長者生活津貼等也將不能發放。而且，當局在預算案上就各項政策為基建項目進行的撥款也將被迫中止，惠及基層、中產及企業的330億元紓困措施也不能如期推出，對於市民生計以及本港經濟都將造成沉重的打擊。稅務局亦警告，今年預算案提出的稅務寬免措施，如果受議員「拉布」影響，本年評稅可能要用舊有基準出稅單，一些公營機構或要動用財政儲備。「拉布」惡果由全社會承擔，「拉布」議員如此肆意妄為，實在不能容忍！梁振英曾形容「拉布」情況嚴峻，不少外資公司也質問：「為何香港變成這樣？」
議員和主席應該立場清晰反對「拉布」
「長毛」梁國雄等三、四個「拉布」議員，把其他議員的寬容當成軟弱可欺，把立法會主席的包容當成束手無策，由此肆無忌憚地在立法會玩嘢。這種無賴行徑，不禁讓人聯想起《水滸傳》中的潑皮「沒毛大蟲」牛二，牛二專在街上撒潑行兇，連開封府也治他不下。「拉布」議員橫行霸道、欺凌他人，靠的也就是一個「潑」字。牛二雖咄咄逼人、無理取鬧，但遇到硬漢子楊志，卻遇到了剋星。連日來，有不同團體和市民到立法會請願，譴責「拉布」議員的行為，促請主席「剪布」。今次民意清楚反對「拉布」，立法會作為民意機構，應該以民意為依歸，立法會議員包括主席應該履行好作為立法會議員的職責，不能逆來順受被「拉布」議員劫持。
梁國雄多番就「剪布」提出司法覆核是無理取鬧，最終也遭到失敗。上訴庭4月18日判決的最大意義，在於確認立法會主席曾鈺成「剪布」合法，有權引用《議事規則》維持會議正常進行。面對梁國雄再度在財政預算案上「拉布」，立法會主席有責任果斷「剪布」，以免癱瘓政府運作。
公民黨民主黨同樣是「拉布黨」
市民都不希望惡性「拉布」損害經濟民生，這次預算案是對所有立法會議員的一次檢驗，究竟他們是以黨派私利為重，還是以市民利益為重。所有負責任的議員都應抵制預算案「拉布」，並且應主動要求主席果斷「剪布」，維持議會的正常進行。
必須指出，公民黨、民主黨等反對派議員知道預算案茲事體大，明顯不想得罪選民，所以一早表明不支持「拉布」，並撤回之前對預算案提出的所有修訂，以示切割之態。不過到了實際「拉布」之時，反對派議員又輪流發言，或故意造成流會，令「拉布」可以延續，這暴露公民黨、民主黨與「人民力量」和社民連，都同樣是「拉布黨」。
梁振英呼籲立法會議員履行好作為立法會議員的職責，實際上表達了行政立法關係不容幾個議員劫持的呼聲。歷盡政客的操弄和損耗，香港社會一定要向「拉布」議員說「不」。
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