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■王永平認為，當局制訂政策時評估內地反應無可厚非。
香港文匯報記者 鄭治祖
今屆特區政府提出各政策局在制訂政策過程中，評估有關政策在內地可能引起的反應。有學者認為，特區政府加入有關評估是合情合理的，因過往特區政府的制定政策過程中較忽略了內地因素，但隨著內地與香港的融合加快，交往頻密，香港的一些政策亦會對內地社會造成影響，故特區政府是時候在制定政策時加入有關評估。
「限奶令」衝擊兩地關係
香港城市大學專業進修學院學術統籌宋立功昨日在接受本報訪問時坦言，在港英政府時代，任何政策都是由上而下，一定是由英國政府和港督制定，由英國人掌握所有政策制定權，華人公務員很難有機會參與政策制定，他們都是以英國利益為首要考慮，連香港人的考慮也是次要。
他續說，香港回歸10多年來，與內地的交往頻密，互為影響不斷加深，惟特區政府過去在制定政策時，很少考慮內地反應，並舉「限奶令」為例，在該新措施落實後，內地民眾對此有很大反應，也令內地與香港關係帶來很大的衝擊。
盼特首表明「港人優先」
宋立功指出，特區政府未來將會有許多政策可能直接或間接地影響到內地，如港珠澳大橋通車後，將會有更多內地人來往香港，屆時可能會有更多的問題出現。因此，現在正是適當時間，在制定政策中加入對內地反應的評估，讓政府落實政策能更好掌握內地的可能反應，減少新政策對內地與香港關係的影響。但他亦希望特首梁振英可清楚解釋，制定政策時是否仍然優先考慮香港人利益。
王永平：評估無可厚非
其實，前公務員事務局局長王永平在接受《蘋果日報》訪問時，也承認早於港英統治時代，政府部門在制訂涉及香港對外紡織品貿易政策時，都會在文件提及對英國利益的影響，及會寫明政策以香港利益為優先考慮，又如跨境學童問題，政府制訂相關政策時定會同時研究對內地及本港學童的影響，這原則是「不言而喻」的，而香港與內地關係越來越密切，當局在制訂政策時評估內地反應是無可厚非的，但就認為當局「必須平衡及講清楚指令，在評估內地反應後，一切以香港利益為優先，好讓公務員安心」。
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