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■地盤搭棚是高危工作，工人必須配戴足夠安全裝備，免生意外。 資料圖片
——今日香港＋全球化
近年，本地整體建築工程量上升，港府特別呼籲企業履行社會責任，為建築工人提供安全工作環境和良好安全管理，宣揚建造業零意外訊息。到底何謂企業社會責任？有哪些國際機構和本地組織，以及條約促進改善職業安全問題？本文會為大家逐一探討。 ■丁天悅
新聞背景：特首籲承建商保職安
行政長官梁振英早前出席建築業安全運動時表示，本港去年整體建築工程量上升，未來數年亦有多項大型基建及數以萬計樓房落成，港府會繼續透過完善法規和政策，提升建造業安全。面對眾多建築工程，他表示，政府希望承建商履行企業社會責任，重視施工質量及進度的同時，也要顧及職業安全。
概念鏈接：
企業社會責任（Corporate Social Responsibility）：意指商業機構必須對其營商活動為社會、環境及經濟等方面所帶來的影響負責。企業需以符合商業道德，尊重人、社區、自然環境的方法來達至商業成功，並向所有利益持份者如僱員、消費者、社區甚至整體社會問責。現時，最受民間關注的企業社會責任是勞工權益及環保問題。在上世紀80年代至90年代，有歐美消費者發起運動，成功迫使部分跨國企業為保商譽，主動回應有關勞工權益及環保的訴求。舉例而言，有服裝企業自訂企業行為守則，或聘請專人監察其履行守則的情況，促使其合約工廠尊重工人權益。
可持續生計（Sustainable Livelihoods）：一個以人為本的扶貧及發展概念，強調幫助貧窮者建立個人、家庭和社區網絡的能力，讓個人以至整個社區，也獲得可靠並持續的生計。金錢與物質的支持並非可持續生計的全部，要協助他人改善生活，我們必須先了解其發展需要，以及全面認識其生活處境，看清個人及社會發展的複雜性，進而協助他人發展潛力及獲得機會。可持續生計的基本條件包括：
．讓人有能力應付壓力和打擊，並有復元能力；
．讓人可維持或強化本身的能力及資產；
．讓人有餘力協助改善其他人現在和將來的生計；
．在上述過程中不會削弱天然資源的基礎，不會破壞環境。 ■參考來源：樂施會
職安局勞處聯手減職場危險
職業安全健康局（Occupational Safety and Health Council，職安局）於1988年根據《職業安全健康局條例》成立，為法定機構，致力改善本地工作環境，提高企業安全管理水平，從而保障人力資源。職安局現有19名成員，分別代表僱主、僱員、專業和學術界人士及政府，各成員均由特首委任。其主要工作包括推廣宣傳、教育及訓練、顧問服務、調查及策略研究、提供資訊，以及促進政府、僱主、僱員和專業及學術團體間的交流合作。
勞工處（Labour Department）亦設職業安全主任，提供下列有關各項職業安全的服務：
•透過視察工作場所，執行《職業安全及健康條例》及《工廠及工業經營條例》及其附屬規例，以確保有關安全；
•調查意外，並就如何減少在工作場所存在的危險，向僱主和僱員提供意見；
•在設計和布置廠房及工作場所，及推行廠內和工作場所內的安全計劃各方面，免費向工廠或工作場所擁有人提供意見；
•向市民灌輸安全意識，從而為僱主和僱員培養安全文化，讓他們承擔自我規管的責任，依循職業安全約章引入安全管理的方法；
•開辦職業安全及健康訓練中心，為政府部門和非政府機構負責職業安全及健康的人員提供訓練。(基礎級) ■參考來源：香港職業安全健康局、香港勞工處
聯國促跨國公司約法十章
聯合國（United Nations）於1995年提出「全球盟約」（The UN Global Compact）計劃，並於2000年在聯合國總部正式啟動。盟約旨在動員世界跨國公司直接參與減少全球化負面影響的行動，推進全球化朝積極方向發展，號召全球各大公司遵守在人權、勞工標準、環境及反貪等方面的十大基本原則。目前已有50多國家、超過700家企業簽署盟約，其中30%是中小企業，遵守有共同價值的標準，實施一整套必要的社會規則。這些基本規則來自《世界人權宣言》、國際勞工組織的《關於工作中的基本原則和權利宣言》及關於環境和發展的《里約原則》，主要涉及四大方面：
人權 ．企業應尊重和維護國際公認的各項人權；．絕不參與任何漠視與踐踏人權的行為。
勞工標準 ．企業應維護結社自由，承認勞資集體談判權利；．徹底消除各種形式的強制性勞動（Forced Labour）；．消除童工（Child Labour）；．杜絕任何歧視（Discrimination）。
環境 ．支持對環境挑戰採取預防性措施；．主動增加對環保所承擔的責任；．鼓勵無害環境技術的發展與推廣。
反貪 ．企業界應努力反對一切形式的腐敗，包括敲詐和賄賂。(摘星級) ■參考來源：全球盟約
小知識：國際勞工組織
國際勞工組織（International Labour Organization）是一個以國際勞工標準處理勞工問題的聯合國專門機構。國際勞工組織通過《凡爾賽條約》的談判而成立於1919年。二次世界大戰後，聯合國成立，國際勞工組織加入成為屬下組織。國際勞工組織的總部設在瑞士日內瓦，其秘書處被稱為國際勞工局。1969年，國際勞工組織更獲諾貝爾和平獎，而其憲章《費城宣言》則從1944年起被廣泛採用。
國際勞工組織尋求加強勞工權利，改善工作與生活狀況、製造就業機會、提供資訊與培訓機會。國際社會角度而言，國際勞工組織所發揮的最大功能之一是建立國際性勞動條件標準，使之成為個別國家工會和其他勞工運動的基礎。(進階級) ■參考來源：國際勞工組織
辭彙鏈接：
．企業社會責任 Corporate Social Responsibility
．可持續生計 Sustainable Livelihoods
．職業安全健康局 Occupational Safety and Health Council
．勞工處 Labour Department
．聯合國 United Nations
．聯合國全球盟約 The UN Global Compact
．強制性勞動 Forced Labour
．童工 Child Labour
．歧視 Discrimination
．國際勞工組織 International Labour Organization
想一想：
1.根據上文，舉例解釋企業社會責任這個概念。
2.近年企業社會責任迅速在全球各國興起並落實，你認為原因為何？試從兩個角度加以討論。
3.試舉例分析本地政府部門呼籲企業實行社會責任的成效。
4.你在多大程度上認同「港府必須立法強制本地企業落實社會責任，勞工生命權益才會得到有效保障」這個說法？解釋你的答案。
5.有人說：「跨國企業的興起間接令勞工權益受到剝奪。」你對這個說法抱有甚麼立場？解釋你的答案。 ■香港文匯報記者 吳欣欣
延伸閱讀：
1. 《香港中小企業—企業社會責任指引》，http://www.csrsme.com.hk/
2. 《賺錢至上？企業社會責任與滅貧》，樂施會，http://www.cyberschool.oxfam.org.hk/res_search.php?s=3&res_id=183
3. 葉偉明：《「職業安全健康」與「公司利潤」可以兩者兼得？》，香港《文匯報》，2013-05-18，http://paper.wenweipo.com/2013/05/18/PL1305180005.htm
■香港文匯報記者 吳欣欣
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