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審計署八月起全面審查地方債


http://paper.wenweipo.com   [2013-07-29]     我要評論
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■國家審計署8月1日起進駐各省市查地方債。

 香港文匯報訊(記者 王玨 北京報道)審計署28日宣佈,根據國務院要求,審計署將組織全國審計機關對政府性債務進行審計。此前有消息稱,審計署將暫停所有項目開始培訓,下周進駐各省市。審計署昨日證實,將於8月1日起全部進點。媒體分析稱,當前內地地方性債務整體可控,全面審計意在測評風險。

 中國地方政府債務一直是國內外高度關注的焦點。據媒體報道,今年「兩會」期間,審計署副審計長董大勝表示,截至2010年底,中央債務規模在7.7萬億元(人民幣,下同)左右,地方債10.71萬億元,考慮到部分地方債存在一定浮動性,估計目前各級政府總債務規模在15萬億元至18萬億元之間。

 就中國地方債務規模的最新動態,審計署6月曾發佈公告顯示,截至2012年底,包括上海、天津、重慶、廣東等36個地方政府債務餘額達3.85萬億元。據了解,2010年上述地區債務在全國地方債務總額中佔比31.79%。但審計署相關負責人強調,由於不同區域、政府層級的債務規模比重差異很大,因此不能簡單以此推算目前全國地方債務總規模。

摸底意在防範金融風險

 據悉,此次全國性審計工作將於8月1日起全面展開,審計署將對中央、省、市、縣、鄉五級政府性債務進行徹底摸底和測評,這也是審計署對地方債務的第二次全面摸底。上一次對地方債進行全面普查是在2011年,審計署對全國省、市、縣三級地方政府負有償還責任、擔保責任和救助責任的債務進行了審計,摸清了截至2010年底全國省、市、縣三級地方政府3類債務情況:債務餘額約10.7萬億元。有市場人士分析,地方債猶如一顆定時炸彈,一旦不能解決債務問題,那麼債務危機的爆發恐將不再是一句空話。

 專家分析稱,儘管此次摸排離上次區域性審計時間相隔較近,但它仍是一項例行工作,是決策者全面經濟改革、穩增長、調結構的工作部署,目的在於盤活存量、吸收增量,堅決防範和化解風險。

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