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專家解讀:符國情前提下 東部可先行先試


http://paper.wenweipo.com   [2013-08-03]     我要評論

香港文匯報訊 (記者 高麗丹 北京報道) 對於或將於年底出台的「單獨二胎」政策,北京大學人口研究所教授穆光宗向本報表示,在目前城市老齡化問題嚴重的情況下,「四二一」家庭(由祖父、祖母、外祖父、外祖母4人,父親、母親2人和1個獨生子女所構成的金字塔形的家庭)面臨養老負擔等問題,都將成為巨大的社會挑戰。他認為,「單獨二胎」是很好的突破口,他建議可以在符合中國國情的前提下,由東部地區開始實行,逐步拓展。

穆光宗指出,獨生子女家庭本質上是風險家庭。「四二一」家庭沉重的養老負擔等問題,都可能在未來爆發。此外,近幾年失獨家庭數量劇增,社會福利承擔更大的壓力,家庭的養老都將成為巨大的社會挑戰。

「單獨二胎」政策利完善人口結構

穆光宗指出,從宏觀上講,「單獨二胎」生育的放開,將有助於遏制目前人口萎縮的態勢,促進人口結構的優化,推動中國人口結構向著更健康的方向發展。從微觀角度看,這項政策的出台,有助於完善中國家庭的人口結構。根據學術研究,有兩個孩子的家庭是「合適之家」,是世界主流的家庭形態,單獨放開二胎,將可以滿足部分家庭生兩個小孩的願望。

穆光宗同時指出,中國目前面臨最大的問題的是人口虧損的危機,只有生育政策調整是不夠的,需要重建和發展新的生育文化,適當鼓勵生育,保護生育積極性。在符合中國國情的前提下,由東部地區開始實行,城鄉聯動,小步快進,逐步推廣,這是人口生育政策改革的戰略路線圖。

穆光宗表示,中國的人口政策改革已經到了攻堅的時間點,「單獨放開二胎」是個很好的突破點,但這項改革任重而道遠,需要建立科學的人口價值觀。

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