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按《報告》推算，至2018年香港除於研究院學歷出現人力過剩外，包括副學士、高級文憑等副學位程度的勞工，及獲技術員文憑的人員，也同樣有供過於求問題。兩者分別有約1.9萬名及2.4萬名剩餘人力未能「門當戶對」覓得切合本身水平的工作，只能夠「下移」接受高中或以下學歷要求的工種及相應較低的待遇。
張民炳：社會發展難配教育提升
對於香港不同教育程度勞工均面臨「下移錯配」局面，教育政策關注社主席張民炳認為，問題源於社會整體經濟發展，未能配合普遍教育水平的提升。他表示，近10多年高等教育快速發展，已有逾六成適齡人口達專上程度，其中的副學士更被指「兩頭唔到岸」，升學機會少，社會認受性又低，尤其值得關注。
張民炳又指，高等教育普及是世界大勢，越來越多年輕人希望能升讀大學，但若當地產業發展未能追上學歷膨脹的速度，便容易令高學歷人士的供求失衡及脫節，情況非香港獨有，「就如中國內地一樣，自上世紀90年代末高等教育普及化，升大學率突然大幅攀升，畢業生逐年增加，現時每年有約600萬名大學畢業生投入勞動市場，人數極為龐大，但社會職位增長追不上學歷提升的速度，影響就業狀況」。不過張民炳亦指，教育水平提升是社會邁向知識型經濟要素，加上內地經濟走向國際化香港扮演重要角色，本地高學歷及高技術人才可把握有關契機從中探索發展空間。 ■香港文匯報記者 高鈺
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