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■新型城鎮化強調以人為本，透過建設較高品質的城鎮，及農村人口轉移到城鎮，完成農民到市民的轉變，實現擴大內需，拉動有效投資和消費。
對經濟增速放緩容忍度提高的中國新一屆政府，正在告別以往依靠增發貨幣或財政擴張來刺激經濟的老路。近期決策層屢屢強調盤活財政與金融存量、用好增量，打消了市場對新一輪刺激政策的期待，也釋出中國全盤推進改革的信號。學者分析稱，盤活存量，實質是要盤活中國經濟的整盤棋。
為應對全球金融危機，中國政府2008年曾出台「四萬億」經濟刺激計劃，為當時的中國經濟增長注入一針「強心劑」。不過，當強心針效力慢慢消退後，部分行業產能嚴重過剩、企業債務負擔積聚、地方融資平台投資效益低下等問題逐步暴露。如今，中國整個經濟體內隱藏著巨額的存量債務，導致借新還舊成為普遍現象，其中相當一部分已經不產生效益或效益低下的存量債務，正如黑洞一般，吞噬並沉澱著新增貨幣。
中國社會科學院金融重點實驗室主任劉煜輝說，「盤活存量」背後需要中國經濟體制進行一系列的改革，「不走到最後一步，『盤活』是實現不了的。」
前中國投資公司副總經理汪建熙認為，中央不願意再通過增加新的貨幣投放來刺激經濟增長，而是要提高現有資金的使用效率，包括提高資金的周轉率。而從推進改革層面看，盤活存量的提法和做法對複雜的利益集團格局而言，衝擊較小也較容易接受。
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