放大圖片
■早在內地改革開放初期,梁振英就經常以自身專業知識在內地授課講學。
以下為1990年3月14日,時任上海市委書記朱鎔基會見梁振英時的談話摘要:
朱鎔基:現在上海人民迫切需要解決的一個問題,是住房問題……借鑒香港、新加坡解決居民住房問題的做法,無非是國家、企業、個人一起上。讓個人也投點資用於造房、購房,像買彩電分期付款一樣,把短期信用回籠變為長期住宅投資。上海有條件這樣做,關鍵是住房建設的各個環節要提高效益、降低造價……為此,要向梁先生請教香港籌集資金解決住宅問題的辦法。
梁振英:從浦東開發來看,土地用途無非就是這幾種:蓋辦公樓、商店、酒店、工廠、住宅。這幾類用途的發展有先後,一般工業和住宅用地的發展都是較先的。其中蓋工廠和酒店與發展工業和旅遊業有關,因此要創造條件吸引外面的人來投資,特別是要利用上海的工業優勢……工業和貿易發展了,外面的金融機構、律師事務所來了,才會形成對辦公樓的需求,同時也形成對商業設施的需求等等。總之,房地產業發展次序同第一、第二、第三產業的發展過程是一致的,發展速度也基本是協調的。至於工業用地,地價不可能很高,靠土地批租能把工業區內的開發費收回已經不錯了,但是其帶來的技術、就業、稅收和市場都很有價值。因此,重點不應著眼於地價上,而主要是看社會效益。
朱鎔基:總的地價要等形成一定的房地產市場後再考慮,但在目前情況下,外國人還沒來浦東投資,我們要不要搞級差地價,可不可以規定土地的價格政策?
梁倡搞級差地價 多宣傳開發區
梁振英:可以分級差定地價,比如浦東多少錢一平方米、浦西多少錢一平方米,而且級差的距離要大,這樣才能促使浦西的工業搬遷浦東去。級差太少,工廠認為划不來就不搬了……土地使用制度改革要一步一步來,你們過去是無償使用土地,現在搞有償使用,已經跨出了很大的一步。當然,現在的有償使用價值還不能充分反映土地的客觀環境,但也不能一下子搞得太急。外商到上海來投資,主要是看總成本是否有利可圖……地價則要根據開發能力和土地用途、大小及位置等因素來確定,總的原則是這塊地能賣100元,絕不賣99元……上海現有的幾個開發區應該說是搞得很好的,開發區的政策也制定得很好,但奇怪的是外面很少聽到上海開發區的消息。因此在宣傳上要想點辦法……這方面的工作,香港的一些公關公司是很有經驗及辦法的,香港貿發局就有機構常駐上海,可以委託他們到外面去做上海開發區的廣告,在當地電視特別節目中宣傳半小時,當然費用不得了,但一定會引起當地商人的興趣。
朱鎔基:梁先生講的都是很簡單的道理,但我們就沒去做。到上海來投資的外商中,有一些是國外很有名的大公司,他們來開發區投資辦廠後,與我們合作經營得很成功,應當好好宣傳。另外,為了開發浦東,上海還需要做哪些工作?今年6月份,我到香港去時再向梁先生登門求教。這次去香港舉行關於上海進一步對外開放、開發浦東的研討會,應該花三分之二的力量去宣傳閔行、虹橋、漕河涇三個開發區,……宣傳上海進一步擴大對外開放的決心和措施,外商就會來投資,浦東開發馬上可以起步。
梁振英:我認為土地有償使用主要是技術問題,而出售住房就比較複雜,還帶有一些社會因素,關鍵是既要考慮市民有購房的意願,又要考慮市民具備購買房子的能力,有了這兩條才能做到買房住。……必須做到市民有買房的意願,要宣傳居民在解決住房問題上的責任,也要宣傳個人買房的好處。……上海不能期望在短期內解決住房問題,現在一般的家庭沒有能力買房。新加坡實行一種叫「公積金」的做法,幫助人民提高購買房子的能力。我看沒有一個國家能包下國民的住房問題。而真要推行買房住,首先要解決觀念問題,市民要肯盡最大的能力。
朱盛讚梁講得好 邀請再做報告
朱鎔基:今天梁先生講了許多意見,講得很好。建議把市建委、規劃局和其他有關局的同志召集起來,請梁先生做一個報告。今後上海還要選派一些人到香港去培訓,學習你們土地批租和開發房產市場的經驗。
■資料來源:《朱鎔基上海講話實錄》
■整理:香港文匯報記者 鄭治祖
|