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——斯諾登密檔揭黑箱預算 華府網戰升級
《華盛頓郵報》前日再披露美國中情局(CIA)前職員斯諾登提供的機密文件,指出美國情報機關本財年編制多達526億美元(約4,079億港元)的「黑箱預算」,用作收集情報。文件又顯示美國近年針對外國電腦系統加強網絡攻擊力度,更將中國、俄羅斯、伊朗、古巴,甚至盟友以色列作為反間諜工作的「戰略重點」,並承認對華新一代戰機的刺探是情報盲點。
斯諾登提供的預算報告文件顯示,美國16個情報機關僱員約10.7萬人,本財年預算較2001年估計預算倍增,1/4預算用於反恐,1/3花在人事經費。各情報機關中,中情局地位最高,申請預算達147億美元(約1,140億港元),佔總數28%,較排第二的國家安全局(NSA)多一半,負責設計、組裝並發射偵察衛星的國家偵測局(NRO)排第三。
「中俄政府網最難入侵」
雖然情報機關耗費巨額資源,但官員承認在收集情報上,仍存在不少因為網絡難以入侵而造成的盲點。50項重大盲點中,朝鮮佔了5個,是「最不透明」的國家,情報人員承認對領導人金正恩的意圖一無所知,亦不了解朝鮮的導彈和核計劃。
文件形容伊朗、中國及俄羅斯的政府網絡最難入侵,令情報人員無法掌握中國新一代戰機(殲-20等)的能力、俄羅斯如何應對莫斯科爆發大型示威、巴基斯坦核武安全,以及世界各地的生化武器情報等。
22億向網企收買情報
另一項重大盲點,是情報機關無法預防本土恐怖分子發動襲擊。《華郵》批評,儘管美國情報體系近年來打造巨型情報收集網絡,卻未能針對一系列美國國土安全威脅提前提供有效情報,無法阻止今年4月波士頓馬拉松恐襲。
文件又顯示,情報機關高度依賴和重視高科技情報監控手段,且依賴程度不斷加重。如國安局擬斥資4,860萬美元(約3.77億港元)研發資訊過盛的解決辦法,應對近年情報量增長太快的問題。中情局和國安局近年加強實施新網絡攻擊行動,旨在非法入侵外國電腦系統竊取情報或刻意破壞。
國安局為透過Google、雅虎、微軟和facebook等科技企業獲得監控情報,每年向企業提供數以億計美元的補助。《華郵》指出,這項官商合作計劃隸屬國安局「特別資源行動組」,本財年預算為2.78億美元(約21.6億港元),在前年高峰時開支更高達3.94億美元(約30.6億港元)。
懂中文CIA職員 獲額外津貼
撥款資料亦顯示,中情局會額外津貼懂得個別外語的職員,對象包括中文、俄語、阿拉伯語等,其中西班牙語人數最多,達2,725人,中文排第3,有903人。
報道估計,「911」襲擊後,美國累計花費5,000億美元(約3.88萬億港元)情報費用,但今次是外界首次得知各個情報機關如何分配經費,以及能否落實總統和國會定下的目標。這份預算報告共178頁,原本是政府官員於去年2月提交予參眾兩院情報委員會用作預算審批,《華郵》諮詢當局後,以安全為由僅公開其中17頁。 ■《華盛頓郵報》/綜合外電消息/《基督教科學箴言報》
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