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■香港四大電訊商罕有現身同場活動。（左起）香港電訊代表、和記電訊代表，Plum顧問Ken Pearson、Tony Lavender、CSL代表、數碼通代表。陳遠威 攝
香港文匯報訊（記者 陳遠威）政府將於下月決定2016年3G牌照到期的處理方案，4間持牌電訊商CSL、香港電訊、和記電訊及數碼通昨日再度聯手，反對通訊局有意收回部分頻譜重拍，並委託專家顧問進行評估，指若收回部分頻譜，下載速度將較當局預期嚴重3倍，而用家將被迫承擔54億元換機開支，並質疑當局沒有公開內部研究予業界考查是閉門造車。
英國顧問公司Plum Consulting昨再度發表研究報告，並公開予各界查閱，但通訊事務管理局辦公室回應指，由於Plum並沒有邀請當局參與或者提供意見或資料，而且至今亦未有向當局提供有關報告，因此未能就其內容作出評論。沒有3G頻譜的中移動香港稱，不會就有關報告或結論作出回應。
政府收回頻譜有害無利
通訊局曾表示，若落實收回部分3G頻譜，用戶的數據傳輸速度將下跌9%，但可促進市場競爭，認為電訊商有能力補救有關影響。Plum顧問Ken Pearson指，通訊局的評估假設用戶會在3G及4G網絡間切換，以高速4G彌補3G的影響，損害當然較小，但該院研究發現，收回部分3G頻譜後，3G下載速度將下跌27%，較當局的推算嚴重3倍；最壞的情況下，下載檔案的時間可能增加64%；港鐵沿線及部分室外地區更可能完全無法提供話音服務。
另外，雖4G用戶正輕微增加，但在2016年牌照到期時，仍會有40%用戶希望使用3G網絡服務，而有關數據需求將較現時增長兩倍，可見3G網絡對用家而言仍舉足輕重。即使當局不收回頻譜，在最樂觀的容量假設下，仍難以滿足2016年後的需求增長，而一般情況下，料整體容量再增長6%，便會在2014年達容量上限。
CSL、香港電訊、和記電訊及數碼通各自的技術總裁均有到會，並指本港流動用量需求極高，在繁忙地區已做到技術盡頭，沒有空間再提升容量，若頻譜被收回，雖會繼續投資基站，但可提升空間有限，影響亦非技術能彌補。
剝削用家選擇權迫轉會
Ken Pearson指，3G網絡受損的情況不可接受，認為當局是迫使用家轉用4G手機，剝削用家的選擇權，而且沒有就成本效益進行評估，做法一意孤行。預計4間電訊商被收回部分3G頻譜後，為減低對消費者的影響，須承擔7.08億元非必要開支；要回復現有3G服務水平，將有約23%用戶要移往4G服務，料在2016年將有150萬名用戶受影響，並被迫提早耗資54億元添置新的4G手機；電訊商亦要額外投資1.45億元，以提早應付大批轉用4G的新客戶。
他指香港電訊市場競爭較外國激烈，通訊局有意加大競爭的論點不可接受，且沒有解釋現時市場有何不妥而需要收回頻譜，認為當局沒有充分評估影響。若收回部分3G頻譜，花費成本合共涉及近63億元，而且違反用戶利益，但不見任何有利香港經濟的實質量化優點，同時不符合國際慣常守則，建議當局應予以現有持牌商續牌。
2電訊退出或現3G真空期
顧問Tony Lavender認為，收回頻譜重拍可能有兩間電訊商會退出3G服務，而新市場參與者取得頻譜後，不排除會留待2.1GHz的4G網絡成熟時再發展4G網絡，期間涉及的3G頻譜將出現真空期，在這些不明朗因素下便盲目耗費大量資金，做法不智。
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