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香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）李克強昨日在夏季達沃斯論壇開幕式上系統闡述經濟政策的思路，可說是今後經濟改革思路的靈魂。中歐陸家嘴國際金融研究院執行副院長劉勝軍向本報指出，將於11月舉行的十八屆三中全會是最後的改革窗口，將關係到未來十年的經濟發展和社會穩定。「改革的核心是政府要『瘦身、放權、讓利』，目的是為了建立『法治市場經濟』」。
劉勝軍認為，中共領導層換屆以來，重啟改革、實現經濟發展方式轉型並以此緩和日趨危險的社會矛盾，已成社會共識。但是多個領域的改革僵局表明，進一步改革的難度不亞於改革開放之初。
地方政府公司化危害大
「目前所說的進入改革深水區，指的是官僚集團成為最大的利益集團。」他指出，中國經濟問題之核心癥結就在於「政府的越位和缺位」，所以改革的突破口就是要重新界定政府和市場的關係。例如地方政府公司化的現象，危害甚大，應該通過財政民主等方式予以約束和規範。政府應該從經濟建設職能轉向公共服務職能，「這在2003年的十六屆三中全會已經說得很清楚了，只是沒有得到執行而已。」
劉勝軍指出，從新一屆中央領導人上任以來的言行來看，他們確實有強烈的改革緊迫感和責任感，但知易行難。首先，改革方案落地的關鍵是政治家要有改革誠意；其次，政治家要像企業家考核下屬一樣對待官員，建立獎懲分明的激勵機制；最後，要善於把人民的改革訴求轉化為改革的壓力和動力，擴大輿論監督和言論空間。
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