|
作為知名WTO研究專家、中國入世文件主要起草人之一，張漢林建議，中國自由貿易試驗區的佈局，可以與自由貿易協定的戰略和談判結合起來，將自由貿易協定戰略中準備談判的議題或已達成的談判結果，在符合條件的自由貿易試驗區中先行示範，以利於中國在新一輪國際經貿規則制定中搶佔先機。
張漢林表示，中國還可以把當前談判中已經達成的結果在自由貿易試驗區中先行示範，張漢林認為，這些成果是中央政府對外的承諾，有助於自由貿易試驗區地方政府規避某些利益集團和部門的保護主義政治壓力，也增強了中國中央政府改革開放承諾的可信性和約束性。
破貿易壁壘 助貨物暢行
張漢林進一步指出，自由貿易試驗區還要進一步探索貿易自由化，關鍵是從「境內關內」向「境內關外」全面轉變。未來在自由貿易試驗區內，將按照「一線逐步徹底放開，二線高效管住，區內區間自由流動」的要求，改變現行的一線進境貨物「先申報、後入區」的海關監管模式，允許企業「先入區，再申報」，最大限度提升一線進出境便利程度和物流效率。
而在金融改革方面，張漢林認為，試驗區內企業從事轉口貿易、運輸和相關服務貿易，具有兩頭在外的離岸公司特點，需要相應的結算、融資、保值避險等離岸金融配套服務。
張漢林認為，自由貿易試驗區內，一方面要開展離岸金融中心建設和金融產品創新，推進資本項目下外匯兌換、內外幣金融資產交易，通過逐步放開替代性內外幣金融產品創新和價格管制等途徑推進利率和匯率市場化改革；另一方面，要加強宏觀審慎監管，注意短期投機性跨境資本流動，提高反洗錢、防逃稅監控水平。
|
