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■港府擬設立海濱管理局,專責發展海濱項目,並於昨日起,展開為期3個月的第一階段公眾諮詢。香港文匯報記者梁祖彝 攝
香港文匯報訊(記者 劉雅艷)維多利亞港是香港的標誌,有潛力打造成世界級海濱。惟目前香港缺乏專責架構,故統籌海濱發展和管理,需動輒逾5年。港府擬設立海濱管理局,專責規劃、設計、建造、管理及推廣海濱,並於昨日起,展開為期3個月的第一階段公眾諮詢。委員會預計,若成立管理局後,海濱規劃及發展周期,可縮短1年至2年,初期會先發展新中環及灣仔海濱。
維港兩岸海濱全長73公里,政府認為有潛力打造成世界級海濱。過去9年,一直由前共建維港委員會及海濱事務委員會,擔當倡導、監察及諮詢角色。但鑑於現時缺乏專責的架構發展海濱,項目需通過多個部門審批,一般需5年發展,若要與其他公共設施,如醫院、學校等競逐資源,還要更長時間。再者,而受制於架構及條例,政府傾向只能以劃一方式管理,海濱的設計欠創意和單一,故長遠的海濱發展未必可滿足公眾期望。
為此,發展局和海濱事務委員會建議設立專責的法定機構「海濱管理局」,規劃、設計、建造、管理及推廣海濱,並於昨日開展為期3個月的第一階段公眾諮詢。
了解公眾願景 次階段探討架構
第一階段公眾諮詢,當局主要是希望了解公眾對海濱有何願景、目前的發展模式是否符合期望、有否需要成立海濱管理局、管理局的管治和管理職能應該如何等。海濱事務委員會整合意見後,則計劃在明年第二季展開第二階段諮詢,聚焦探討管理局架構、人選、財務安排等。
外地海濱城市 專責機構管理
發展局及海濱事務委員會研究了海外多個成功的海濱城市,例如悉尼、奧克蘭、三藩市和新加坡等。海濱事務委員會公眾參與活動核心小組主席吳永順坦言,這些成功例子有一共通點,就是設有一個專責機構(不論是法定機構、獨立組織或隸屬政府部門),全面綜合地規劃、設計、建造、營運及管理海濱項目。「對香港而言,未來會有些海濱活動及設計是非常創新,但是對於其他海外地區而言,並非新鮮事。以新加坡濱海灣及悉尼的達令港為例,其海濱項目都是有品牌、有活動、有推廣的海濱,成功吸引本地市民及旅客留戀。這反映,我們不單是規劃海濱,還要營運、籌辦活動來推廣。」
成立新局 中環海濱發展快4年
中環、灣仔正填海的地方是維港最後一項填海工程,最快於2016年完成,交予政府發展。吳永順表示,若海濱管理局順利成立,計劃在這兩個海濱發展首個海濱項目,預料發展期可縮短至3年至4年,其後會擴展至觀塘、鰂魚涌及紅磡海濱,以及東區走廊下的行人道,「海濱管理局成立後可就規劃向城規會提案,可能會採取公私營合作模式,但土地用途衝突則會交由城規會處理」。
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