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■港府首次制訂「貧窮線」。圖為梁振英與一眾官員出席扶貧委員會高峰會記者會。 資料圖片
新聞撮要
港府首次為香港制訂「貧窮線」，並將「主線」定為家庭入息中位數的50%。根據2012年底數字估算，本港共有131萬貧窮人口，貧窮率為19.6%……1人住戶的貧窮線為3,600元；2人住戶7,700元；3人住戶11,500元；4人住戶14,300元；5人住戶14,800元；6人或以上家庭則為15,800元……不過，若計算綜援等現金福利收入後，貧窮人口將降至102萬，貧窮率亦減少4.4個百分點至15.2%。 ■節自《港劃貧窮線 窮人102萬》，香港《文匯報》，2013-09-29
知多點
貧窮線（Poverty Line）：香港的貧窮線以政策介入前（即除稅和福利轉移前）全港家庭住戶每月收入中位數的一半劃線。其有三大功能：量度整體貧窮情況；提供數據基礎以協助制定政策；以及評估政策介入的成效。
持份者觀點
1. 政務司司長暨扶貧委員會主席林鄭月娥：當局會每年更新貧窮線，並向社會交代扶貧成效……目前最有需要協助的貧窮戶並非綜援戶，而是佔貧窮人口逾半的非綜援在職貧窮戶，當局未來會推出相關援助政策，包括研究向他們提供低收入補貼等。
2. 工聯會會長林淑儀：本港經濟雖多年保持增長，但貧窮人口卻沒有減少，基層市民未能分享經濟發展成果……設立貧窮線是政府的「破天荒舉措」，同時反映政府更積極和有勇氣承擔和應對貧窮現象。
3. 理工大學應用社會科學系助理教授鍾劍華：政府提供的貧窮人口數據十分充足，而以入息中位數50%制訂貧窮線的做法，仿效歐洲國家，具認受性。
4. 47歲的單親爸爸吳先生：過去的扶貧政策不俗，如生果金「出雙糧」、代繳公屋租金、電費補貼等……期望政府公布貧窮線後，更針對性地推出低收入家庭生活津貼。
多角度思考
1. 根據上文，指出港府制訂的貧窮線具有甚麼功能。
2. 你認為貧窮線在何等程度上有助政府解決貧窮問題？解釋你的答案。
3. 假設你是香港特首，你將如何制訂減貧目標？試舉例加以分析。 ■香港文匯報記者 李慧
逢星期一見報
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