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■首屆兩岸和平論壇昨日在上海閉幕並發表論壇紀要。中新社
香港文匯報訊(記者 章蘿蘭 上海報道)首屆兩岸和平論壇昨日(12日)下午在上海閉幕,論壇發佈紀要指出,兩岸應積極創造條件,就兩岸領導人會晤之形式和內容等安排,努力促成雙方均可接受的方案;並考慮開展軍事領域接觸交流,同時探究維護海洋權益的合作途徑,及通過協商建立涉外事務溝通機制。與會兩岸學者認為,這次論壇達成這麼多共識,可稱為兩岸關係史上的一大步。
今次兩岸120多位學者和相關人士出席論壇,深入交流研討,就兩岸政治關係、涉外事務、安全互信、和平架構4項議題發言評論及提交論文,最終形成10條看法與建議,納入會議紀要中公開發表。
尋合適框架處理政治爭議
紀要在顯著位置重點提到,兩岸領導人會晤的實現,對台海和平、兩岸關係具有積極影響,是對地區和世界和平的重要貢獻,建議兩岸本著相互尊重體諒、務實面向未來之精神,積極創造條件,就會晤之形式和內容等安排,努力促成雙方均可接受的方案。
而為建構穩定的兩岸關係和平發展框架,兩岸應逐步形成對當前雙方政治關係的諒解或共識。面對兩岸關係存在未解之政治對立問題,應基於各自現行規定,尋求雙方可接受的框架,處理政治爭議。同時,兩岸開啟政治對話與協商將有助於雙方終止敵對狀態,雙方應各自展開相關作為,協商兩岸人民贊同的保障和平的有關協議,為兩岸和平的制度化預作準備。
紀要認為,打破兩岸政治僵局,將為兩岸關係改善發展注入新的動力。為此,需通過兩岸平等協商,對特殊情況下的兩岸政治關係作出合情合理安排。兩岸雙方應積極考慮,從實際出發,妥善處理兩岸公務機關人員互動之相關問題。
軍事交流利台海局勢穩定
對於受人關注的兩岸軍事合作方面,紀要則指出,為促進台海局勢穩定,減輕軍事安全顧慮,兩岸宜考慮開展軍事領域的接觸交流。雙方可先從人道救援、災害應對處理等合作出發,探討洽簽海事安全相關協議,透過合作舉辦學術研討會等形式,推動軍事科研、教育、醫療、藝文等交流,以逐步增進軍事安全互信,並為建立軍事安全互信機制創造條件。
紀要並認為,兩岸還應尋求海洋相關事務的合作,主要包括生物資源保育、漁業捕撈與漁民權益保護、海洋環境生態保護、海洋交通安全保障、急難救助與人道救援、能源共同開發、觀光旅遊開發、海洋科學研究、海上執法、海洋安全等,以因應海洋問題的共同挑戰。兩岸應以前瞻性思維,超越政治分歧,盡早探究維護權益之合作途徑。
協商建涉外事務溝通機制
紀要認為,兩岸在涉外事務中減少摩擦、開展合作,有利於維護和增進兩岸人民整體利益。兩岸雙方應通過平等務實協商,逐步建立涉外事務溝通協調機制。妥善處理兩岸民間團體或個人同時參與或出席國際非政府組織及國際民間場合之活動。
紀要也指出,中華文化是兩岸人民的寶貴資產,也是保障兩岸和平的基礎。兩岸應積極採取具體措施,促進文化的傳承創新與發展,推動史觀的相互了解尊重與共構。
不過,百餘名學者經過兩個全天的探討與交流,仍有包括如何完善兩岸往來之相關法律規範、如何完善兩岸往來之相關法律規範等7方面癥結問題暫時未能達成共同意見,仍有待深入研討。在本屆論壇議題研討獲致初步成果的基礎上,論壇主辦、協辦單位擬邀請兩岸學者組成若干課題小組,開展共同研究,並將研究成果提交下屆論壇討論。紀要透露,論壇主辦、協辦單位將研商組建兩岸和平論壇常設機構。
根據紀要,第二屆兩岸和平論壇預訂明年在台灣舉行。
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