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■綠皮書發佈會現場。本報北京傳真
香港文匯報•人民政協專刊訊（記者 馬曉芳）11月4日，中國社會科學院、中國氣象局聯合發佈《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告（2013）》，「聚焦低碳城鎮化」成為此本綠皮書主題。
高碳鎖定困擾城鎮化
綠皮書主編、中國社會科學院院長王偉光指出，中國城鎮居住人口已超過50%，城鎮已經成為支撐中國經濟快速發展的核心力量。但中國的城鎮化推進模式是典型的粗放外延模式，高消耗、高排放、高擴張，資源環境代價大，不可持續問題突出。
綠皮書預計，到2030年，將有大約10億中國人居住在城市。屆時，中國將出現221座百萬以上人口城市(目前歐洲只有35座類似規模的城市)以及23座五百萬人口的城市，將消耗全球能源的20%，並消耗最高可達全球石油需求增量的四分之一。
綠皮書指出，中國城鎮化過程中的高碳鎖定逐漸形成。這種工業化能耗強度高，排斥就業，污染環境，限制了農民工市民化，是一種積重難返的高碳鎖定城鎮化。因此，避免高碳鎖定效應對中國城鎮化發展至關重要。
打造低碳韌性城市
數據顯示，近50年來中國霧霾天氣總體呈增加趨勢，且持續性霾過程增加顯著。2013年1月上旬至10月中旬，全國平均霧霾日數為29.9天，較常年同期偏多10.3天，為1961年以來歷史同期最多。
綠皮書主編、中國氣象局局長鄭國光指出，隨着IPCC第五次評估報告的陸續發佈，預計科學評估結論將對正處於艱難階段的國際氣候談判產生影響，再次推動國際社會對氣候變化問題的高度關注。
因此，推進低碳城鎮化，就要在城市治理和規劃設計中協同考慮溫室氣體減排和應對氣候變化相關風險與災害的不同需要，轉變傳統的城市管理模式和治理理念，進行適應性管理，打造低碳韌性城市。
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