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群益證券(香港)研究部董事 曾永堅
《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,展示中央政府未來針對全面深化改革的藍圖,其內容除較十年前的方案更全面之外,是次方案涉及的範疇相當廣泛,改革計劃很宏偉,部分領域的深入程度更超出市場預期,故對金融市場隨即產生正面的影響。
雖然方案內大部分的改革計劃皆需要時間證明其效益,而市場普遍亦關注中央政府未來執行相關改革計劃的進度與效率,但由於改革涉及面相當全面而相關改革方向對改善中國經濟的長線效益與加強增長持續性,皆有長遠而正面的預期效用,故對港股以及普遍中資股構成激勵作用。
《決定》文件中,共分16項60條,當中涉及經濟改革的篇幅最多,覆蓋國有企業改革、財稅、金融、土地、戶籍以及能源資產價格改革等。而文件開始就聚焦於市場一直較關注的領域之一的國有企業改革,內容提及提高國有資本收益上繳公共財政比例至2020年的30%水準,以用於保障及改善民生,這屬於重大而市場普遍預期之外的政策方向。
此外,中央政府為完善國有資本體制,未來計劃引進非國有資本參股國有資本投資項目,鼓勵私人企業參與國有企業改革。這次的《決定》內容,除涉及國企改革的目標力度超出市場原先預期之外,土地及政策改革的相關內容廣度與深度,亦超越市場的普遍預期,反映出,中國新領導層發佈的改革藍圖,確實較市場預期更全面與深入。
《決定》文件亦提及戶籍與土地改革,以配合中央政府強調加快推進「以人為本」的城鎮化,來擴大內需,預計相關政策對大眾消費、醫療、保險以及信息消費產業有利。《決定》文件已重新促進海外投資人對投資中資股的信心,預計環球資金短期內將繼續回流港股,維持筆者於今年中定下的�琤肏�數2013年內的目標為25,000點。(筆者為證監會持牌人)
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