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台駐陸人員自嘲如「蝙蝠」


http://paper.wenweipo.com   [2013-11-20]     我要評論
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 ■台旅會北京辦事處。 網上圖片

 香港文匯報訊  據《旺報》報道,台灣目前唯一派駐大陸的官方機構—台旅會北京辦事處(暨上海辦事處),長期有著定位不明的困擾,深刻影響派駐人員稅務及各項權益保障。一位駐陸官員形容自己像「蝙蝠」,看起來像鳥類(駐外人員),其實是哺乳類(無駐外人員待遇)。

台當局派員進駐大陸,因駐陸定位不明帶來諸多問題,最明顯的是對派駐人員稅務認知的落差。例如,「財政部」依台「憲法」規定,堅持派駐大陸人員,其工作地點仍位於「國內」,不應比照駐外人員適用5%的稅率申報所得稅,而需依較高的累進稅率繳稅。

教育補助差150倍

 然而,就現實情況來說,台派駐港澳人員早已適用駐外人員繳納5%稅率的規定。如果「財政部」堅持派駐大陸等於在「國內」上班,有人質疑,何以早就回歸北京管轄的港澳地區,仍可比照駐外人員待遇?

 無法比照駐外人員標準,除了需繳納較高額度的稅率,各項津貼補助也有天壤之別。例如,派駐大陸的子女教育補助費(以小學為例)需比照島內標準,每學期只有新台幣500元(約130港元);而派駐港澳的補助卻比照駐外標準,每學年最多可申請5,000美元(約38,760港元),若依每學年有兩學期計算,則前後相差近150倍。

 無論是駐北京或上海,兩地的物價水準已不低於台北;加上近年兩岸旅遊推廣工作暴增,業務日漸繁重,第一線官員還要面對稅務和各項福利不如其他駐外人員的困境,難怪會感嘆自己像「蝙蝠」,在外界看來如同「駐外人員」的身份,實際上卻被視為在島內上班,顯然與真實情況大為脫節。

駐港澳預算凍漲10年

 「以前是走路有風,現在是低著頭過日子。」一位駐港澳人員感慨,10年來,大陸和港澳經濟持續發展,物價和租金年年上調,但台派駐預算還停在10年前,甚至年年被「立法院」削減,台灣付得起的薪資只有當地中低收入的水準,連港澳當地的平均值都趕不上。

 一位不願具名的台駐港澳人員說,港澳近10年來的房價已漲了11倍,租金每年以2到4成比例上調,當地職員薪資最少也漲了4成,過去定下來的派駐預算時常不敷使用。

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