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■內地取消勞教制度後,對刑罰較輕者會以社區矯正教育。資料圖片
香港文匯報訊(記者 馬靜 北京報道)中共十八屆三中全會提出廢除勞動教養制度,並提出要健全完善社區矯正體系,但外界質疑社區矯正是否會是另外一種勞動教養方式。司法部副部長趙大程昨日在國新辦發佈會上明確表示,社區矯正與勞動教養是不能混同的兩種制度,兩者存在許多不同,社區矯正不會成為另外一種勞動教養。
趙大程表示,社區矯正和勞動教養的區別點很清楚,社區矯正是刑罰執行的一個組成部分,它的法律依據、適用範圍、運用程序、執行方式等都和勞動教養有著不同。社區矯正所依據的是刑法和刑事訴訟法等法律的規定,適用的範圍、對象主要包括四種人:法律判決其是管制的、宣告緩刑的、假釋的或者被暫予監外執行的。而勞教針對的是有違法行為但又不構成犯罪的人,所採取的是一種強制教育的措施。
不脫離家庭 著重教育感化
此外,趙大程介紹,兩者在管理方式上也存在不同,社區矯正是把社區矯正的對象放到家庭,放到其所熟悉的社會環境當中,在不脫離家庭,不脫離所熟悉社會環境的情況下,然後對其進行思想教育和生活的幫扶,能讓矯正對象感受到專門工作的力量的教育以及家庭社會對其的感化。勞動教養則採取的是對勞教人員進行集中管理。
趙大程指出,推行社區矯正,實際上就是要貫徹寬嚴相濟的刑事政策。社區矯正的含義就是要讓那些主觀犯罪意圖不深的人,對社會沒有太大危害的、刑罰處罰得比較輕的人,能夠放到社會當中,能夠回歸到家庭當中,去接受一種不同於關在監獄當中進行改造的特殊環境去進行改造。
一些勞教人員已被釋放
據趙大程介紹,截至10月底,中國內地各地累計接收社區服刑人員166.5萬人,累計解除矯正100.7萬人,社區服刑人員矯正期間再犯罪率為0.2%。趙大程表示,下一步將通過立法,通過加強機構建設,加強教育管理措施,不斷地去提升矯正工作水平。
至於廢除勞教制度後,各地勞教管理機構和場所該如何改革,正在被執行的勞教人員該如何處理,趙大程在新聞發佈會後回答本報記者追問時表示,勞教管理機構和場所的改革方案正在研究之中。他並透露,目前正在被勞教人員並不是很多。據記者了解,當前一些地方勞動教養場所已經逐步更換為監獄或者戒毒場所,一些地方勞教人員都在數月前被釋放。
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