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■習近平在中央經濟工作會議上發表重要講話。新華社
香港文匯報訊（記者 馬琳 北京報道）籌劃全面改革第一年的中央經濟工作會議經過四天議程昨日在北京閉幕，會議確定了明年經濟工作的總基調及主要任務。針對經濟存在下行壓力及明年世界經濟仍不穩定等因素，會議提出，2014年經濟工作最核心的是要堅持穩中求進、改革創新。同時保持國內生產總值合理增長、推進經濟結構調整，努力實現經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來後遺症的速度。會議提出明年經濟工作六大主要任務，切實保障國家糧食安全提至首要位置，着力防控地方債務風險首次被單闢為一項任務。中央全面深化改革領導小組要在中共中央政治局、中央政治局常委會領導下工作。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗出席會議。習近平在會上發表重要講話，分析當前國內外經濟形勢，總結2013年經濟工作，提出2014年經濟工作的總體要求和主要任務。李克強在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向，對明年經濟工作作出具體部署，並做了總結講話。
警惕經濟下行 產能過剩嚴重
會議指出，當前經濟運行存在下行壓力，部分行業產能過剩問題嚴重，結構性就業矛盾突出，生態環境惡化、食品藥品質量堪憂、社會治安狀況不佳等突出問題仍沒有緩解。同時，明年世界經濟仍將延續緩慢復甦態勢，但也存在不穩定不確定因素，新的增長動力源尚不明朗，大國貨幣政策、貿易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性。
會議強調，2014年是全面貫徹落實中共十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，改革任務重大而艱巨。做好明年經濟工作的總體要求是，全面貫徹落實十八大和十八屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節，保持宏觀經濟政策連續性和穩定性，着力激發市場活力，加快轉方式調結構，加強基本公共服務體系建設，着力改善民生，切實提高經濟發展質量和效益，促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。
確保質效提高 速度無「後遺症」
會議強調，做好明年經濟工作，抓住機遇保持國內生產總值合理增長、推進經濟結構調整，努力實現經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來後遺症的速度。做好明年經濟工作，必須繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。進一步完善調整財政支出結構，厲行節約，提高資金使用效率，完善結構性減稅政策，擴大營改增試點行業。保持貨幣信貸及社會融資規模合理增長，改善和優化融資結構和信貸結構，提高直接融資比重，推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，增強金融運行效率和服務實體經濟能力。用改革的精神、思路、辦法來改善宏觀調控，寓改革於調控之中。努力釋放有效需求，充分發揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用、出口的支撐作用。
會議提出了明年經濟工作的六大任務：一是切實保障國家糧食安全，要依靠自己保口糧，集中國內資源保重點，做到促榖物基本自給、口糧絕對安全；二是大力調整產業結構，不折不扣執行好中央化解產能過剩的決策部署；三是着力防控債務風險，加強源頭規範，把地方政府性債務分門別類納入全口徑預算管理，嚴格政府舉債程序；四是積極促進區域協調發展，重視跨區域、次區域規劃，堅定不移實施主體功能區制度；五是着力做好保障和改善民生工作，重點抓好高校畢業生就業和化解產能過剩中出現的下崗再就業工作，努力解決好住房問題，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給；六是不斷提高對外開放水平，加快推進自貿區談判，穩步推進投資協定談判，推進絲綢之路經濟帶建設，建設21世紀海上絲綢之路。（詳見附表）
深化改革小組 由政治局領導
會議強調，必須加強中共對全面深化改革的領導。黨中央已決定成立中央全面深化改革領導小組，在中共中央政治局、中央政治局常委會領導下工作。各地區各部門都要指定一個機構負責改革工作，主要領導同志要親自抓。
中共中央政治局委員、中央書記處書記、國務委員、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等出席會議。
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