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《文明的代價》
作者:傑佛瑞•薩克斯
出版:天下文化
自廿一世紀布什總統卸任以來,美國一直處於危機之中。順序來說,從安然事件、房產泡沫,到2008年的金融海嘯、歐洲的債務危機,以致今日西方世界經歷�茪@期自身製造出來的危機。美國眾多經濟學家一直苦思良方,其中曾以《終結貧窮》在九十年代為非西方及前共產國家把脈的傑佛瑞·薩克斯(Jeffrey Sachs),也以這本《文明的代價》為美國經濟把脈。
薩克斯的方案其實並不複雜,簡單來說就是美國政府、商業機構和民眾回歸正軌,做好自己角色的責任,但這實行起來當然不容易。
美國本來是個開拓者、清教徒及冒險家的樂園,作者沒在書中指出這種國民精神有其兩面性,好的一方面是積極樂觀、自由獨立,壞的一方面是豪奪逞強、自高自大。在過去兩個世紀中,這種國民性格配合發展空間,造就一個強權的崛起,但現今這個強權已經發展過度,必須重新反省。這種矛盾性格是否天賦還是強權的結果,仍待商榷,但在書中,作者根據統計數據,指出這幾十年來,美國人已經不思儲蓄,不習慣謹慎理財,這種趨勢恰好發現在五十年代開始誕生的嬰兒潮世代身上,令大量國民退休時身無分文。不單平民百姓,連地方政府也在這幾十年間大灑金錢,以致無法提供有效的公共服務。
這種背離原初國民精神的趨勢恰好是繁榮的必然後果。作者注意到美國在平均學歷水平上已不能與中國等國家匹敵,而在職場方面,上層和底層在權力、待遇和保障方面的差距也愈來愈大,結果正如我們常說的,只有1%的人擁有99%的財富,大型企業欺詐成風。在新全球化的年代,跨國企業壟斷了世界經濟,這些集團競爭所導致的代價,最終卻要犧牲他國的百姓利益來埋單,最終或許讓新興國家及其產業與先進國家對手們平分秋色,卻令全球財富分配更不平均。
作者看出改革必須觸及政府及市場在道德水平方面的提升,不過從純經濟角度來看,薩克斯卻是不折不扣的凱恩斯主義者,他力陳自由主義者迷信自由市場的謬誤,堅信自由市場必須由政府規範下才能正常運作。這位曾為各國把脈的經濟治療師,成長於薩繆森(Paul Samuelson)式傳統宏觀經濟理論成為正統的年代,後來目睹哈耶克和佛利民的貨幣干預理論如何改造世界,他對新自由主義者充滿嚴厲的責難。其實,市場或政府的角色過大,都會導致各方的腐敗,有時候,一個腐敗的政府恰好可假借「大市場、小政府」之名,與市場壟斷者勾結,如此複雜的政商勾結在亞洲地區尤其普遍,一般恪守極端自由主義或極端凱恩斯主義的學者不願面對,或不敢想像。
作者也深知美國政商之間的關係。在第四章,他指出美國有四大遊說怪獸:軍事-產業複合體、華爾街-華府複合體、大石油公司-運輸-軍事複合體和醫療保健業之政商勾結,這四大怪獸令美國陷入無止境的戰爭,釀成全球金融海嘯、倚賴進口石油以致陷入中東戰爭,並令美國人花費大筆金錢支付醫療及藥物費用。薩克斯指出,即使在奧巴馬上任以後,政府依然執行有利於富人的減稅方案,而且他在健康保健業方面的改革也處處碰釘(他必須私下向藥商和醫療機構保證改革非常溫和)。這些例子只說明了更大的問題,那就是政商勾結締造出來的新鍍金時代,已嚴重地蠶食了美國政府,美國媒體也一樣蠶食美國人的心智,這已不是經濟學所能解決的問題,所以作者最終訴諸更古老的哲學及宗教倫理,如持守中道等。
作者從釋迦牟尼和阿里士多德的思想中,找到持守中道的主張,根據這主張,實行起來就是淡泊不奢華的生活、尋找有意義的工作、行善修德等等。這些解決之道都是傳統智慧,但變相令人覺得經濟學家承認自身知識的失敗,也等於承認一些經濟制度都無法解決現今的問題。不過,作者也提出一些方向遠大的經濟改革方案,例如仿傚北歐的累進稅制改革,政府需制定長遠的財政及經濟計劃,結束金權政體等。作者也倡導政府和民眾推行以培育下一代為宗旨的教育改革。對於既得利益階級,作者希望他們回歸公民責任,並且讓政府保持更高效能的操作,這當然極之困難,因為需要每個生來利己、短視的人以國家共同需要為改變性格和生活習慣的信念,但可作為美國家庭教育的目標和政府施政的大方向,以勉勵國民自強不息。文:彭礪青
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