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2013年12月20日 星期五
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美報告促溫和改革 無叫停監控


美國政府前日公布一個獨立諮詢小組的調查報告,提出46項限制國安局(NSA)監控權力的改革建議,包括將監聽紀錄交由電訊商或第三方儲存等。但輿論批評建議較溫和,無約束力。聯合國大會同日通過一項反對大規模監控的決議案,批評非法監控和收集個人數據是高度入侵行為,呼籲保障通訊私隱。

白宮提早一個月公布這份308頁的調查報告,小組並無建議國安局停止大規模截取美國民眾電話通訊紀錄的元數據,只建議當局將相關資料交由第三方儲存,儲存年期視乎電訊商內部政策而定,由1年至10年不等,當局須獲海外情報監視法庭批准才可讀取資料。

在對外監控方面,報告建議當局監控外國領導人前需衡量5個標準,包括是否基於國家安全面臨重大威脅、監控目標或公眾知情後引發的負面影響等,行動須事先獲白宮最高層批准。報告亦建議,華府應與少數符合特定條件的盟友共同探討情報收集和合作模式。

白宮發言人卡尼表示,華府將接納報告的部分建議,估計最快下月公布詳情。

聯大決議案促檢討監控

另邊廂,聯大決議草案由德國和巴西草擬,美國、英國、澳洲、加拿大和新西蘭「五眼」聯盟國促請修改草案部分強硬措辭後,支持通過議案。草案並無具體指責任何國家,但外界普遍認為矛頭直指美國。

草案敦促各國檢討監控行動的程序和相關法律,設立或維持現有的獨立監管機制和問責制,提高透明度。 ■路透社/法新社/美聯社

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