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2013年12月31日 星期二
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譚耀宗:政改須回歸法律框架


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■譚耀宗呼籲各界回歸基本法和人大決定的法律框架,提出現實可行的政改方案,回到溝通大門,政改共識才有望早日達致。劉國權 攝

特區政府本月初展開政改諮詢至今,各界普遍關注政改如何達致共識落實普選,當年為基本法草委的民建聯主席譚耀宗接受香港文匯報專訪時表示,普選已到最重要一步,只要按照基本法和全國人大常委會有關決定的法律框架,務實提出意見,便可減少不必要的爭議,但反對派仍提出政改「公投」和「佔中預演」一類違法行動,內部又自我設限關閉溝通大門,增加了落實政改的難度。他呼籲各界回歸法律框架,提出現實可行的政改方案,回到溝通大門,政改共識才有望早日達致。■香港文匯報記者 黃偉漢、陳嘉洛

譚耀宗在本報專訪中指出,政制發展一向都是爭議性話題,難以一下子解決,基本法起草之初,佔用最多時間處理的都是有關政制方面的問題。對於如何推進政改達致普選,草委後來想到利用一個時間表,頭10年先規劃好政改的推行進程,然後檢討,最終達致普選目標。10年過去,檢討亦做過兩次,香港現在就是進入達致普選這個最終目標的最後階段,也是最重要的一步。

普選不依法 中央不會批准

他續說,基本法起草階段已就政改討論多時,甚麼情況也想過,最終已定下普選框架,現階段應基本沒有特別矛盾,他認為到了這個階段,社會只需按照基本法便可,毋須再天馬行空,減少了很多爭議。

然而,達致普選期間有很多變化,難度很大,他說:「現在政改至少要過兩大關,一個是立法會三分之二支持,這是很難的,建制派在立法會只有43票,尚差四五票才夠支持,不夠票,反對派擁有少數票數就可以有否決權。即使立法會勉強通過反對派的違反基本法的普選方案,但中央不會批准。」

非法行為無益 誤導市民無理

不過,譚耀宗強調,正如習近平主席所說,能以務實態度處理,事情也不是太難處理。所謂務實態度,就是按照基本法和全國人大常委會有關決定落實普選。故此,中央領導人每次提到香港的政制發展時,都會強調這兩個法律依據,不能拋開。政務司司長林鄭月娥近日提到不願見到政改諮詢各走極端、劍拔弩張局面,調子是有商有量,可以「大家食龠滿v,避免對罵,有利政改討論。

不過,現時反對派將於明日元旦舉行所謂「政改公投」,又從未放棄「佔中」,譚耀宗謂,有些人故意迴避這些法律要求,誤導公眾政改甚麼都可以改,拋開基本法,甚至企圖用非法行為來達致落實普選的目標,這不是解決問題的出路,亦絕不可能,這已引導社會走向違法方向,脫離法律依據,普選就很難成事:「我唔想形容現時政改討論氣氛好差,但反對派如繼續以叫囂方式甚至是實際行動來迫使中央就範,放棄法律依據,這樣不成事的機會就很大。」

建制派齊心 有望達共識

被問及普選能否達致共識,譚耀宗認為建制派齊心機會較大。他說,建制派議員重視法律依據,儘管在民生政策有不同意見,但在依法推動普選卻早有共識,認為離開法律框架行不通,共識容易建立,相反,反對派要建立共識就很不容易。

他說:「反對派連和中聯辦食一餐飯、同中央駐港機構官員溝通這麼簡單的事情都有爭議,請埋你入去,大開中門,不用再在中聯辦外示威,別人都不介意你去,但反對派卻無法提出充分的理由唔出席。」

反對派在「請客吃飯」的事情上都出現分歧的原因,譚耀宗認為這與反對派內部矛盾有關:「佢]驚出席了,反對派相互之間會被對手責罵,你話我乜,我話你乜,形成他們中有齯H唔敢去,對於呢種事,我都感到很無奈。」

譚耀宗指出,當年民主黨也能和中聯辦商討,現在卻連飯宴也不敢出席,他個人感到十分失望。

不信提委會 心態不健康

他理解目前個別人士擔心在基本法框架下無法入閘,遂提出很多天馬行空的方案,寧願以其他更難實施的方法去提名候選人,也不願意相信提名委員會。然而,他們抱茬o種心態並不健康,因為提名委員會是基本法規定,並授權去提名特首候選人,沒有其他方法可以代替。故此,他希望在政改諮詢期間,大家都能歸於現實,這現實就是依循法律依據:「法律的事情在社會中就是在社會中,這是事實。」

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