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2009年冬,隨著一場全國性的降雪降溫,「氣荒」這個陌生的詞彙讓中國百姓所熟識,為了避免「氣荒」,近年來中石油、中石化、中海油三大能源企業紛紛加快天然氣資源開採和項目建設,以彌補缺口。可是,地方在節能減排的重壓下,紛紛上馬天然氣電廠、鍋爐「煤改氣」等項目,讓每年新增的天然氣資源量都被龐大的需求所消耗,特別是今年以來在全國掀起的「煤改氣」運動,讓本已重荷在身的天然氣供應更為緊張,史上最嚴峻的「氣荒」就這樣來了。
清潔天然氣成搶手貨
11月初,北方各大城市紛紛開始正式供暖。在北京,在治理大氣污染的環境壓力,今年采暖季將有26.4萬戶居民採用清潔能源采暖過冬。在順義的林河工業開發區,熱力供應站早已用清潔環保的燃氣鍋爐把陳舊的燃煤鍋爐換下,現在開發區的供暖和生產基本上都啟用了新能源。據園區負責人介紹,煤改氣後「開發區每年可減少使用燃煤1.3萬噸,減少二氧化硫排放110噸、粉塵20噸」。
正因為天然氣減排效果顯著,在節能減排和空氣治理的雙重壓力下,天然氣成為了地方政府的香餑餑。新疆烏魯木齊是最早嘗到天然氣甜頭的城市。烏魯木齊2012年投資121億元啟動了全市「煤改氣」的工程,新建了242座燃氣鍋爐房,今年,烏市投資30億元,繼續實施「煤改氣」工程,計劃新建燃氣鍋爐房140多座。在政府的大力主導下,烏魯木齊已經達到了主城區內100%的清潔能源供熱。
「煤改氣」缺乏氣源難支撐
隨著「煤改氣」工程的推進,每年冬天壓在烏魯木齊上空的「黑鍋」不見了,取而代之的是藍天。2013年9月國務院下發的《大氣污染防治行動計劃》,將防治考核和官員政績直接掛鉤,在「國十條」的推動下,沿海及北方地區的燃煤鍋爐、電廠的天然氣改造突飛猛進。
可是,如此浩大的「煤改氣」工程背後,需要大量天然氣資源的支撐。根據西部管道公司工作人員透露,2012年供暖季的高峰日,烏市天然氣的需求高達1700萬方/天,而在此之前,冬季用氣高峰時段的天然氣需求量僅為500-600萬方。
在當前天然氣源各地一哄而上的煤改氣,導致供需矛盾凸顯。「有些項目開工前沒有落實氣源,建成後卻要求石油企業保障供氣,加劇了天然氣供需矛盾。」一位石油企業內部員工說。
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