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2014年1月6日 星期一
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八大證據顯示中央支持香港發展民主


香港文匯報訊 近來有香港報章社評和文章說中央在香港民主發展進程中所起的作用是「反派」角色,《信報》上周五發表署名牛耕的文章《八大證據顯示中央支持香港發展民主》,予以辯駁。

這八大證據是:

一、在中英談判前的上世紀80年代初期,中央在制定的對港工作12條方針政策中,就決定收回香港後,行政長官由當地人擔任,由港人選舉或協商產生,報中央人民政府任命。這是當時英國人想都沒想過、港人想都沒想到的事情。但中央認為,既然實行「港人治港」,就只有通過民主才能組建起特區政府。

二、在上世紀80年代中期的中英聯合聲明中,中方根據12條對港方針政策,把未來特區行政長官由港人選舉或協商產生、報中央人民政府任命的決定寫進了聯合聲明之中。這是香港歷史上所沒有的事情。在英國佔領香港150多年中,曾經有人6次向英國政府提出在港實行民主,但均遭拒絕的史實。被拒原因主要有三,一是認為港人質素差,不配搞民主;二是認為只要香港能給英國帶來資本財富、「會下金蛋」就行了,沒有必要搞民主;三是認為如果在港搞民主,會導致港人抗拒英國殖民統治。

三、在上世紀80年代末期和90年代初期的香港基本法制定過程中,中央把實行雙普選的目標寫進其中。這是中英聯合聲明中都沒有的內容。

四、世界上不少國家都對國家功臣參與國家管理做了制度性的照顧安排。如英國國會中的上議院1,200人就不是通過選舉產生。其中的終身貴族是由英王根據首相提名封爵的貴族,他們通常都是對國家有貢獻的政治家、科學家、藝術家和運動員等。但中央在制定基本法中的政治體制時,並沒有對多年來與英國殖民統治進行過不懈鬥爭而彪炳史冊,為中國革命、建設和改革開放竭盡全力而功勳卓著的愛國愛港人士給予制度性的特別安排,這既說明中央支持香港實現普選目標,還說明香港的愛國愛港人士顧全大局、高風亮節!

五、香港回歸以來,地區直選的立法會議席由第一屆的20席、到第二屆24席、第三屆30席、第四屆因為反對派捆綁否決2007年/2008年政改方案因而仍為30席、第五屆35席,逐步增加;功能團體選民基礎也在擴大,第五屆功能界別中的區議會界別(二)由全港300多萬選民選出。首屆行政長官由推委會400人選舉,第二屆由選委會800人選舉,第三屆因為反對派捆綁否決2007年/2008年政改方案因而仍為800人,第四屆則為1,200人。因此,回歸以後香港的民主是循序漸進,這是港英時期沒有過的事情。

六、香港回歸以來,不僅民主成分逐步增加,同時普選之路也逐步鋪就。2004年4月6日,全國人大常委會有關「五步曲」的釋法,實際上規定了未來制定普選辦法的程序;2007年12月29日,全國人大常委會的決定規定了2017年普選時間表和提名委員會參照選委會組成。

七、香港回歸以來,根據頗受反對派追捧的某家民調的結果顯示,承認自己為中國人的比例一直沒有超過四成。但中央不以這種民調為藉口而不支持香港搞普選,這對港人是多麼的信任!

八、廿三條立法是基本法賦予香港特區的憲制責任,澳門已完成相關立法,而香港至今沒有完成。但廿三條立法是國際社會慣例,港英時期也有類似立法,為何香港現在就不能立呢?在一個沒有完成為維護國家主權安全立法的地方,還可搞普選,這說明中央對港人是多麼的信任!

文章最後指出,為什麼這些事實表明中央誠心誠意支持香港發展民主,但香港反對派還視而不見呢?原因是因為中央所持的民主觀與香港反對派有�茷雂j的不同:一是發展香港民主要不要遵守基本法和全國人大常委會的有關決定;二是發展香港民主要不要循序漸進;三是發展香港民主要不要從香港實際出發、而不照搬西方的模式;四是發展香港民主要不要侵犯內地的社會主義政治制度;五是發展香港民主要不要促進港人的國家認同。香港反對派的態度明顯是「不要」,而中央的態度是「要」。港人需要的是能夠一人一票選特首,需要的是有能力把香港管治好的特首,需要的是能與中央友好溝通、與內地有商有量的特首,而不是要一個志在推翻內地政治制度和與中央對抗、因而激化矛盾、使香港產生動盪的特首。這是香港社會的主流民意。

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