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2014年1月20日 星期一
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勞動力不足 發達國延退休年齡「止血」


二戰後出生的嬰兒潮世代陸續步入退休年齡,年長員工紛紛退休,使各國勞動人口嚴重流失,而年輕人只看重大學「沙紙」,輕視技術性工種,使這些行業面臨勞動力青黃不接的危機。為解決勞動力不足的問題,發達國均各出奇謀,除了推遲法定退休年齡,亦極力吸引外來移民及留學生。 ■香港文匯報記者李鍾洲、陳國麟、張易

以新加坡為例,去年發表的人口政策白皮書,訂立了每年輸入1.5萬至2.5萬名新移民的目標;德國政府計劃放寬「雙國籍制」,希望吸引更多外籍人士移居當地;日本則把留學及就業掛u,誘使外地學生前往留學,同時為當地勞動市場注入生力軍,首相安倍晉三更推動所謂的「女性經濟學」政策,呼籲企業聘請女性出任領導層職位,並鼓勵已婚婦女重投職場。

美國政府數據顯示,從2000年至去年,美國勞動參與率下跌3.9個百分點,當中65%是源於退休或因傷殘而無法工作。費城聯儲銀行經濟學家藤田茂(譯音)發現,由前年到去年夏天,勞工參與率的持續下跌幾乎全部是由退休人士引致。

年輕人抗拒 工業青黃不接

企業家拉邦巴爾估計,在未來15年,美國將每年流失350萬嬰兒潮勞工。美國前年有44%勞工是45歲或以上人士,55至64歲人士則佔15.5%,反映近半勞動力已屆或接近退休年齡;在從事技術工種的人當中,前年有53%為45歲或以上,18.6%為55至64歲,反映急需大量人手取代將於未來20年內退休的人。

由於沒足夠資深人員填補嬰兒潮世代退休造成的空缺,企業被迫聘用20至30歲的新生代,兩批勞工將有明顯的經驗差距。而且新生代普遍不願以學徒方式進入技術性行業,企業更難請人。

以加拿大礦業為例,預料未來10年將需約14.6萬新血,其中核心礦業活動需要7.9萬人,但勞動市場估計只能提供6.3萬人。美國油氣能源業亦面對相同問題,業內近半重要技術職位將於5年內面臨更替,由於許多年輕人不願入行,業界只好重金禮聘非專業勞工。

「長糧」不保 打工仔自救

經濟合作與發展組織(OECD)調查30個富裕國家,預計各國平均退休年齡將由目前的63歲提高至66或67歲。為應付退休金重擔,上述國家決定上調領取退休金法定年齡,男性將由2010年的62.9歲,到2050年增至64.6歲;女性則由61.8歲增至64.4歲。此外,各國於千禧年代推行退休金改革,平均削減退休福利20%。

除了政府削福利外,私營企業也取消傳統的「長糧計劃」,不再向退休僱員保證每月提供退休金,反而要求僱員為退休金供款,將責任轉至僱員身上。

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