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2014年1月22日 星期三
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雲南生物產業 用制度搶佔戰略發展制高點


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■雲南豐富的生物資源優勢為其搶佔生物產業戰略發展制高點,實現世界知名的生物產業基地建設目標奠定了堅實基礎。圖為葡萄種植基地。

生物產業是當今世界經濟中最富有活力的新興產業,為醫療、製藥、農業、能源、環保、化工等行業開闢了廣闊發展前景,形成了巨大的和潛在的市場,搶佔生物技術和生物產業的制高點已成為世界各國增強國際競爭力的重大戰略。為響應國家加快發展生物產業的號召,推動產業結構優化升級,雲南省積極利用自身「植物王國、天然花園、藥物寶庫」資源優勢,以高位引導、高端定位、立法推動的培育制度成功搶佔到生物產業的戰略發展制高點,為把雲南建成全國重要、世界知名的生物產業基地遠期目標的實現打下了堅實的基礎。■香港文匯報記者 李守清 昆明報道

政府引導 跨越增長連登千億台階

雲南生物產業的蓬勃發展,離不開雲南各級政府將生物產業作為調整經濟結構、實現傳統經濟增長方式轉換的陽光產業和承農啟工、連城帶鄉的富民產業,對其發展給予的大力支持。從雲南省政府發展生物產業辦公室的應時而生,全省16個州市、129個縣市區陸續建立加強生物產業發展的專職機構,到《雲南省生物產業發展中長期綱要》、《關於加快推進生物產業發展的意見》、《關於實施加快推進優勢生物產業發展計劃的通知》等一系列文件的應需出台,有力地推動雲南省生物產業連年跨越增長,總產值自2008年以來連續邁上3000億、4000億、5000億三個台階,到2012年末,達到5200億元。

進入2013年,生物產業在雲南省各級政府的強勢引導推動下已成為雲南國民經濟支柱產業、戰略性新興產業,在雲南省委省政府近年來出台的政策性文件、編制的各項產業規劃、創建的各種管理制度、推動立法等引導舉措的基礎上,雲南生物產業再創佳績。據雲南生物年度統計快報,在2013年產業建設年,雲南全省生物產業總產值可達5975億元,比上年增16.2%,其中工業產值3072億元,比上年增17.9%;銷售收入4377億元,比上年增19.4%。

推動立法 六領域高端定向圖跨越

2013年1月9日,雲南省政府在西雙版納州�蠔�縣召開全省生物產業發展現場會議,對全省生物產業發展工作進行了統籌安排,形成雲南省生物產業發展以生物農業、生物林業、生物醫藥、生物能源、生物製造和生物環保等六大領域為戰場,通過扶持一批骨幹企業,實施一批重大項目,轉化一批研發成果,開發一批拳頭產品,促進生物產業形態由傳統提升為現代、業態由低端提升到高端、技術由初級提升到高新、產品由低附加值提升到高附加值,不斷引領高原特色農業高端化發展的部署。

雲南省政府發展生物產業辦公室介紹,為使省政府高端定向的工作部署落到實處,雲南生物產業發展有法可依、有章可循,立足長遠,雲南省政府發展生物產業辦公室正積極推動《雲南省生物產業促進條例》的立法工作。2013年11月《雲南省生物產業促進條例(草案)》經雲南省十二屆人大常委會審議通過後,按照一審提出的修改建議,目前已及時修改完善並提交雲南省人大法制委,按程式進入二審,力爭早日完成修訂並頒佈實施,為雲南早日實現從生物資源大省向生物經濟強省的跨越提供法律保障。

外拓內引 智資技助產業轉型升級

雲南生物產業發展顯示出的無限活力和潛力,使其成為國內外企業和投資者青睞的寶地,資金、技術、人才流入的窪地。近年來,雲南省審時度勢,及時全方位推進與省外國外的戰略合作,圍繞人才、資金和技術引進,深入實施「央企入滇」、「民企入滇」戰略,為推動雲南生物產業快速發輾轉型升級發揮了積極作用。目前,雲南全省生物產業領域有76個科研機構,已建成國家重點實驗室、工程技術中心和國家級企業技術中心8個,研究人員達3700多人;現已有海外企業300多家,省外企業400多家到雲南從事生物資源開發;每年實際利用外資均在百億元以上。

2013年6月,第七屆中國生物產業大會在昆明舉行,雲南省精選30個生物產業重大項目匯編成冊,在大會上進行推介、展示和招商,這批項目產值或銷售收入100億元以上的14個,產值或銷售收入10億元以上不足百億元的10個,產值或銷售收入億元以上不足十億元的6個,內容涉及生物農業、生物林業、生物醫藥、養生保健等領域,建成後可形成產值3000億元的規模,為雲南生物產業進一步擴大對外開放收到了良好的效果,在其助推下,截止2013年末,雲南全省生物產業領域招商引資協議引進資金4489億元,實際到位395.5億元,同比增33.6%。

原料基地化 億畝保供應

雲南發展生物產業的一大優勢就是全省擁有異常豐富的生物資源,而不同的地域又擁有不同的生物資源。在紅河瀘西,2013年3月僅一個月時間,該縣就種植銀杏501.25萬株,完成大田移栽6010.2畝,超額完成瀘西縣政府與康恩貝集團簽訂的協議裡2013年銀杏樹種植任務。這僅是瀘西特色生物產業種植基地建設的一個縮影。2013年僅上半年,瀘西縣銀杏、燈盞花、除蟲菊、玫瑰花等特色生物產業種植面積即達54萬餘畝。其中,瀘西的燈盞花產量佔到全國產量的五成,瀘西縣紅河千山生物工程公司的燈盞花種植基地是全國唯一燈盞花規範化種植(GAP)認證基地,種植面積達1.4萬畝,種植規模全國第一。

據不完全統計,雲南鐵皮石斛的種植面積已達4萬畝,佔全國8萬畝的50%左右,上海光明集團、康恩貝藥業、金陵植物藥業等知名企業近年來紛紛來雲南投資從事石斛栽培和加工。雲南鐵皮石斛省級龍頭企業雲南金九地生物科技有限公司董事長田芳女士介紹,雲南是國內石斛種類分佈最多、地域分佈較廣的主產區,也是人工石斛種植的最佳區域,公司目前在普洱市景東縣、文山州廣南縣建立了鐵皮石斛GAP標準化種植基地500畝,並在昆明呈貢新區建有大型的馴化苗基地,為公司後續生物保健產品的開發提供了強有力的原料支撐。

雲南省政府發展生物產業辦公室介紹,未來雲南省將一如既往因地制宜,挖掘各地的生物資源優勢,建設各種專業化種植基地,力爭到2016年使全省特色明顯的生物產業基地種植面積達到並穩定在1.2億畝左右,從而為發展生物產業提供充足的原料供應。

品牌規模化 藥企佔鼇頭

瀘西縣「十二五」生物產業發展戰略顯示,「名牌」戰略將成為該縣未來生物產業跨越發展的戰略重點之一,這樣的思路與企業的想法不謀而合。瀘西縣紅河千山生物工程公司黃副總介紹,「紅河燈盞花」已是國家地理標誌保護產品,公司生產的燈盞花素約佔國內市場的50%,未來公司將依托本地生物資源優勢,竭力打造紅河燈盞花國際品牌。

目前,雲南的中國馳名商標中,一半以上出自生物產業領域,一千多件雲南省著名商標中,50%以上來自生物產業領域。全球最大品牌諮詢機構Interbrand,2013年10月在上海發佈的2013最佳中國品牌價值排行榜中,雲南白藥以63.85億元品牌價值居總排名第25位,醫藥類行業排名第一,成為雲南生物企業突出代表。

園區聚合化 滇中新高地

園區經濟是工業跨越發展的基礎,也是生物產業擴大對外開放、招商引資的主陣地。2013年初,雲南省政府把昌寧縣生物資源加工特色工業園區、鳳慶滇紅生態工業園區等29個生物產業加工園區命名為首批省級生物產業示範基地創建單位,並授予「雲南省生物產業示範基地」標牌,�茪O實施產業集群打造工程,促進生物產業轉型升級,高端化發展。

保山昌寧縣生物資源加工特色工業園區負責人表示,隨�茼足偉釩n首批省級生物產業示範基地創建單位之一,園區在財政、稅收、用地、金融、政務等各方面獲得的支持力度進一步加大,有力地保障了產業的質量和效益穩步增長。僅2013年前三季度,雲南29個示範基地即完成主營業務收入595億元、同比增26.59%,規模以上企業工業增加值完成238億元、同比增24.78%,全省經濟增長的動力源作用初顯。

以昆明為核心,滇中產業新區「生物產業新高地」近年來呼之欲出。目前,擁有「昆明國家生物產業基地」和「雲藥產業集群試點」的昆明高新區,已經聚集了全省80%規模以上生物製藥企業,有雲南白藥、昆明製藥、滇虹藥業、龍潤藥業等生物及醫藥龍頭企業360多家,全區從事生物產業人數達45000人;而全國18個重點開發區之一的滇中產業新區也將以發展生物產業作為規劃發展的重中之重,未來幾年將打造高原特色中藥材、食用植物油精深加工、天然香精香料科技研發和提取製造等3個千億規模的產業集群。

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