放大圖片
■中國國家主席習近平在莫斯科國際關係學院發表演講,闡述中國外交內政立場。資料圖片
全球化+現代中國
日本亞太戰略的歷史演變,反映了日本對亞太地區重要戰略地位的認識不斷加深,其實質是制衡中國,謀求亞太地區領導地位。為此,中國必須保持清醒的頭腦,審時度勢,尋求最優方案應對日本亞太戰略的調整。下文將深入剖析日本「亞太戰略」的形成原因,對中國產生的影響以及探討中國應對日本「亞太戰略」的對策。■作者:劉曉鳳 華東師範大學政治學系研究生 顧問:葉淑蘭 華東師範大學政治學系講師
基礎級:從「仰視」到「俯視」 從「合作」到「威脅」
在近代,日本對中國的態度從「仰視」逐漸走向「俯視」和「蔑視」。日本認為中國和東亞已經成為落後的代名詞,日本要實現國家富強,需要面向歐美,奉行「脫亞入歐」和「脫亞入美」戰略,更提出「亞洲門羅主義」等戰略主張,試圖將自己標榜為亞洲對抗西方的代言人。隨�茩x國主義的氾濫,日本提出了「大東亞共榮圈」構想,其本質是對東亞各國進行掠奪和殖民統治,企圖建立日本領導下的東亞新秩序。
二戰後,日本的亞太戰略主導思想是面向美國為主,面向亞洲為輔。上世紀60年代,日本提出以美國為首的西方發達國家為中心的「太平洋區域合作」構想,雖在上個世紀70年代初,為了共同抗擊蘇聯的威脅,中美關係開始解凍。1972年,日本更先於美國與中國實現邦交正常化,中日關係開始升溫。但日本始終以日美同盟關係為基軸。
隨�蚅玻p的解體,兩級格局結束,中國經濟快速崛起,使得中日間力量對比發生很大的變化,日本國內開始盛行所謂的「中國威脅論」。日本加強日美軍事同盟,企圖修改日本放棄戰爭權的和平憲法,謀求政治大國地位。
亞洲金融危機爆發後,東亞國家深感需要聯合加強地區合作,以共同應對危機。1997年,日本開始參與東亞地區合作,如參與包括東盟10國與中日韓3國在內的「10+3」機制、東亞峰會等。而鳩山由紀夫提出「東亞共同體」構想,其目的是建立起一個以日本為中心的亞太地區經濟合作圈。
進階級:為獲領導地位 日改亞太策略
從上文可見,日本的亞太戰略主導思想產生了轉變,以獲取在東亞地區合作中的領導地位。以下3個為亞太戰略調整的主要原因:
1.擴大經濟利益 確保經濟發展
日本是一個貿易立國的國家,不斷擴大經濟利益是日本制定對外戰略的重要依據,而東亞一直以來是日本重要的海外市場和投資場所。上個世紀80年代,日本出現經濟衰退,之後經濟長期陷入低迷狀態,日本要重振經濟,必須重視與亞太各國的經濟合作。
2.提升國際影響 謀求政治大國
二戰後,日本成為「經濟巨人、政治侏儒」。因此日本希望逐步擺脫對美依賴,走出自己的路,成為與美平起平坐的政治大國,謀求與美國的對等外交地位。要成為「政治大國」,日本需要具備對世界廣泛的影響力,而東亞地區為日本發揮國際影響提供了廣闊的平台。
3.面臨「兩強並立」 確保優勢地位
日本致力於在東亞建立一個以日本為主導的政治經濟秩序,而中國的崛起使東亞地區在歷史上首次面臨「兩強並立」的局面。中國對東亞合作進程的參與以及自身經濟的快速發展使日本感到不安,為此,日本對其在亞太地區的軍事安全戰略進行了大幅度的調整,以便先發制人。
經濟削華影響力 軍事損亞太平衡
日本在亞太戰略的調整對中國主要有兩個不同層面的影響:
在經濟層面上,近年來,日本積極參與東亞地區合作,對於地區經濟與中國經濟的發展起到一定的推動作用。但同時日本亦在試圖通過成員的擴大來減弱中國的影響力,此外,日本提出阻止共同體未來成為「專制、壓迫或國家霸權的秩序」,實質上在影射中國。
阻礙兩岸發展 或陷軍備競賽
在軍事安全層面上,自90年代中期以來,日本加強品質建軍的同時不斷強化日美安全保障體制,對其亞太軍事戰略進行了大幅度的調整,這勢必將對中國產生重大影響。
1. 阻礙兩岸關係健康發展。1997年8月,日本政府部分人公然宣稱周邊事態「當然包括台灣」,粗暴干涉中國內政,助長了台灣分裂主義勢力的氣焰,同時,損害了中日兩國的相互信任關係。
2. 不利形成亞太地區多邊「合作安全」模式。日本為加強對亞太地區事務的發言權,不斷強化日美軍事同盟,破壞了中、美、日、俄在亞太地區的戰略平衡關係。
3. 或陷入中日軍備競賽困境。目前日本已具備超出本土安全需要的軍事實力,而且外交已經帶有明顯的軍事色彩,這必然引起中國人民的警惕。毫無疑問,亞太地區軍備競賽一旦開始將不僅對中國的國家安全構成威脅,也將會給整個亞太地帶來災難。
摘星級:多層面靈活應對 化解中日矛盾
日本亞太戰略調整的實質是制衡中國,謀求亞太地區主導地位,對中國具有重大的影響,需要中國在經濟、安全和外交3個層面靈活應對。
推進東亞地區經濟一體化
積極推進東亞尤其是東北亞地區的經濟合作,不僅有利於亞太地區合作格局的形成,更有利於亞太地區秩序的建構。從現實意義上來說,日本經濟上依賴中國,因此從經濟合作入手,創造中日合作雙贏的經濟發展平台,擴大兩國共同利益,對於化解中日矛盾具有重要戰略意義。
重視發展地區安全合作互信
中國面對的安全問題紛繁複雜,而應對安全挑戰的能力不足。日本學者井上一郎曾指出,中國應對危機事件應該具備更加靈活的思維方式。例如,在釣魚島問題上,中國不僅要堅持主權在我的原則,更要具有超出雙邊關係的戰略眼界,積極轉變安全思維,加強自身危機應對能力,力求將爭端限定在可控的範圍之內。
處理好中日美三方關係
美國是當今世界超級大國,亦是日本的軍事同盟國,對中日關係的健康發展具有重大的影響,因此,中國需要妥善處理好中日關係中的美國因素,將中日關係放在中美日三邊關係中統籌考慮。這不僅有利於減少日本對中國的疑懼,更有利於減輕日本對同盟外交的依賴,進而為中日關係健康發展營造良好的周邊環境。
小知識:日本亞太戰略 Japan's Asia-Pacific Strategy
日本的亞太戰略是其對外戰略的重頭和關鍵部分。其核心目標是在重點應對中國崛起的同時,確保並增進自己呈相對下滑趨勢的政治地位、經濟繁榮和安全系數。而實施的手段則以日美同盟作為支軸,以雙邊及地區多邊合作網絡作為依託。 ■香港文匯報記者 李 慧
概念鏈接:亞洲門羅主義 Asian Monroe Doctrine
日本軍國主義抄襲美國「門羅主義」的公式,提出「亞洲是亞洲人的亞洲」口號,目的在於利用亞洲人民反對西方殖民主義的情緒,排斥其他帝國主義在遠東的勢力範圍,建立他們對這一地區的殖民統治。 ■香港文匯報記者 李 慧
1.根據上文,指出日本亞太戰略的定義。
2.參考上文,指出日本亞太戰略出現轉變的原因。
3. 有人認為,「日本『亞太戰略』嚇怕在中國有龐大投資的日企,擔心會挑釁中國」,你有多大程度同意這一觀點?
4. 試分析日本自近代以來對中國的態度變化。
5. 試討論中國如何通過加強經濟合作,促進安全問題的解決。■香港文匯報記者 李 慧
延伸閱讀:
1. 李玉潭:《試析日本的亞太經濟戰略》,人民出版社,2010年。
2. 徐之先:《新時期日本外交戰略的調整》,世界知識出版社,2013年。
3.《「擴大亞洲」成「重返亞太」重要招數》,香港文匯報,2013年11月11日,http://paper.wenweipo.com/2013/11/11/GJ1311110013.htm
|