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■工聯會的人代及政協委員介紹該會的「兩會」提案。 香港文匯報記者莫雪芝 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）全國「兩會」會議將於下月初在北京召開，工聯會的人大代表及政協委員將提出多項建議，包括為單程證來港人士設立返回機制。工聯會榮譽會長鄭耀棠昨日表示，從過去的地區工作經驗，部分新來港人士時常遇到各種的適應問題，希望返回內地生活，但在單程證獲簽發後，申請人在內地的身份及享有的福利會立即被取消，無法走回頭路，被迫留在香港面對各種困難，造成很多社會問題，故他們建議在現行的單程證制度中訂立適應期，倘有關人士無法適應就可返回內地，及在特定條件下恢復內地户籍。
鄭耀棠昨日在記者會上介紹其提案內容時指出，在目前的單程證機制下，新來港人士在落戶香港後，其內地戶籍就會被取消，倘他們即使不適應香港生活，也無法回流內地。為此，他計劃在全國「兩會」期間提出改善建議，包括建立持單程證來港人士返回內地戶籍的機制。
鄭耀棠：設適應期准恢復戶籍
鄭耀棠建議在現行的單程證機制中訂立適應期，讓持單程證來港人士如未能適應香港生活，可在適應期內提出返回內地原居戶籍。而該恢復戶籍的申請，應該設有什麼條件，如是否要補交當地社保，及適應期之長短等，可由中央有關部委及香港特區政府再作進一步商討。鄭耀棠同時建議建立通報機制，讓內地省市、有關部門通報香港政府，有關單程證持有人選擇回流原居地戶籍的問題，及設計出一套行政措施，以免該回流人士繼續保留香港居民身份的福利。
陳婉嫻：應體恤遺孀照顧子女
工聯會榮譽會長、全國政協委員陳婉嫻補充，雖然暫時未有正式統計有多少新來港人士出現不適應問題，但從日常的地區工作接觸，這些人士有男、有女，部分更擁有高學歷，大可以返回原居地幹一番事業，不應被迫留在香港而引起家庭問題。港人內地配偶在遇到喪偶或特殊事件，其單程證的申請可能會被終止，工聯會建議設立審批程序，允許他們以照顧年幼子女為由，以個人身份申請單程證來港。陳婉嫻希望，中央可以體恤這批家庭在跨境照顧子女的困難及需要，向他們提供更多支援。同時，為免申請人長途跋涉，返回原居地辦理續證手續，他們建議公安部門，在深圳設立一個統一代辦機構，辦理探親簽證，省卻他們續簽時遇到的麻煩。
林淑儀：港人可同享社保續供
全國政協委員、工聯會會長林淑儀則提出，根據國家2011年通過的《社會保險法》規定，參加基本養老保險的職工在達到法定退休年齡時，本身又供滿15年的供款，就可以按月領取基本的養老金，倘僱員未供滿15年則可繼續自行供款，直到滿15年為止，但有關條例並未明確包括在內地工作的港澳台人士，故建議設立保障機制，如由國家社保管理部門讓港人選擇在原工作地點內的社保經辦單位，並開設個人供款帳戶繼續供款，或允許他們買斷剩餘的社保年期。
吳秋北：鐵路車票應保障私隱
另外，港區全國人大代表、工聯會理事長吳秋北表示，他留意到內地鐵路車票上，印上乘客的姓名和證件號碼，存在個人私隱被洩露的漏洞，故會建議鐵路部門在列印車票時隱去身份證部分號碼，及將姓名中的1個字以星號代替，和以其他編碼代替旅客的個人資料，以保障私隱。
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