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■北京市政協港澳委員、北京華視國影文化傳媒有限公司董事馬春玲。記者王頔 攝
香港文匯報•人民政協專刊訊（記者 何凡）北京市政協港澳委員、北京華視國影文化傳媒有限公司董事馬春玲在北京兩會期間向本報記者表示，妥善管理、使用好100億元北京文化產業專項資金，是有效解決首都文化改革、文化事業和文化產業發展中最直接、最緊迫、最現實的問題。她建議進一步創新資金的支持方式，切實解決中小型文化企業的融資難題。
近年來，北京文化創意產業發展迅速，已成為首都經濟支柱產業。而在北京市委十屆十次全會審議通過《中共北京市委關於發揮文化中心作用加快建設中國特色社會主義先進文化之都的意見》後，北京市文化創新發展專項資金成立。每年統籌100億元，用於整合首都大文化資源，支持首都文化發展。
資金改頭換面 變相流入樓市
馬春玲指出，專項資金設計之初，資金管理使用機制、防範財政資金風險等方面實現了諸多創新。但在實際運用環節，專項資金能否真正解決文化產業的投融資問題，引導產業良性發展，存在一些問題有待解決，例如有實力的大型文化企業為相關產業基金爭搶，相當一批中小型文化企業融資仍較困難；二是部分資金在經過「創新」轉化後，以推動文化產業園區發展的方式，變相圈地流入房地產，與文化實質完全脫離。
她表示，近年來，文化產業園區、文化綜合體的建設熱火朝天。有些產業園區及文化綜合體，成為打着文化旗號的商業地產或住宅地產項目，其實質是地產界的「二房東」。這些文化產業園區的背後，往往有着文化基金的背景。
盤活社會資本 力挺中小企業
馬春玲建議進一步創新支持方式，深入研究文化創意產業投資基金、文化創意產業小額貸款、文化創意產業融資擔保等融資方式，通過「撬動」「盤活」社會多元資本，加大對中小文化企業的資金支持，突出不同資本體系的針對性，形成大中小型各類文化企業與資本市場的有效對接。同時，應加大對專項資金統籌使用進展情況的披露和監管。
她還表示，對於各類投資者而言，文化企業創新商業模式是吸引基金之本，文化企業要找到合適的投資方，須做好項目產品和企業經營。「目前在文化產業領域，絕大多數企業家只懂做項目，求得盈利，而絕大多數項目之間沒有聯繫，無法形成無形資產，難以形成行業領軍的大企業。」
馬春玲認為，北京市國有文化資產監督管理辦公室等相關部門可通過資金幫扶引導，發揮政府在產業與資本的雙向引導與扶持。要鼓勵企業強化自身產業優勢，創新商業模式，研發具有國際市場競爭力的文化產品，強化行業影響力，並將這種影響力通過轉化，實現與資本市場的有效對接。
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