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■工商聯建議放寬壟斷，吸納民資。 網上圖片
香港文匯報訊（記者 任一龍、馬琳 北京報道）作為民營企業的大本營，全國工商聯今年提案再度聚焦放寬壟斷領域改革。向兩會提交的45件提案，多圍繞非公有制經濟發展，減輕民營企業負擔等方面展開。
《關於進一步激發民間資本活力加快發展混合所有制經濟的建議》被確定為全國工商聯的「一號提案」。全國工商聯認為，在現有股份制企業中，存在國有資本一股獨大的現象，民間資本沒有控股權和發言權，難以發揮民間資本反應快、決策靈活等優勢，民間資本參與積極性不高。
透過股權減持吸納民資
提案認為，國有資本除極少數關鍵領域必須保持投資和絕對控股外，應從一般競爭性領域有序退出或只保留參股權，通過減持、增資擴股和發展可轉換債券等方式吸收民間資本參與國有企業股權多元化改革。
籲減稅激發企業活力
此外，全國工商聯亦有多份提案涉及財稅體制改革，包括調整二手車交易稅率、對環境基礎設施投資運營企業實施所得稅優惠、取消印花稅推進稅制改革、調整物業管理行業稅收政策、減免美容修飾類化妝品消費稅等6項減稅措施，激發企業活力。
比較受到關注的是環保基礎設施投資運營企業減稅提案。全國工商聯提案認為，環保產業是典型的政策驅動型產業，稅收優惠是最為有效且易於操作的扶持措施。故建議，環保基礎設施投資運營企業所得稅稅率由25%減按15%的稅率徵收。
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