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■軍方擬推軍官職業化改革,以建複合型軍隊。圖為解放軍進行軍事演練。資料圖片
培養高質素人才 完善管理保障體系
現代信息化戰爭拚的不僅是武器裝備,更是高素質的人才;有什麼樣的裝備,就需要什麼樣的人才。軍隊權威專家指出,李克強總理今日在政府工作報告中將論及軍隊改革和國防建設,解放軍未來很可能推出軍官職業化改革,將以建立軍官職業化制度為牽引,帶動軍隊住房、軍官待遇、軍人保險和醫療以及退役軍人安置等諸多方面重大改革,困擾軍隊正規化建設和影響官兵切身利益的一系列問題將得到較好解決,進而推動新一代人才梯隊形成,一支年輕化、專業化、複合型的中國軍隊呼之欲出。■香港文匯報記者 葛沖
在相當長一段時期,由於人才培養滯後等原因,中國軍隊建設面臨諸多窘境,甚至出現裝備等人的極端現象。知名軍事問題專家劉江平指出,隨着新型武器裝備和科技發展,對軍官的職業化知識和技能提出了更高要求,建立軍官職業化制度勢在必行。但中國軍隊建設依然存在着軍官隊伍整體素質能力與履行使命不相適應、軍官職業制度安排與市場經濟人才配置規律不相適應的雙重矛盾,迫切需要軍官隊伍的制度安排向職業化方向轉變。
優化退役安置 解後顧之憂
「以前退役軍人安置等一些方面還做得不夠好,而軍官若能在服役期間享受各種待遇,退役後得到基本生活保障,將為軍隊建設提供必要的人才保證。」著名軍事評論員宋忠平向本報坦言,建立軍官職業化制度,特別是退伍轉業軍人安置制度改革,將有助解決軍人的後顧之憂,令他們更安心地為國防和軍隊做貢獻。
事實上,美國等西方發達國家的軍人早已完全實行職業化,在職業管理、培訓、選拔的管理機制等方面,已經形成比較完備的制度體系。直到近年,中國軍隊才逐步開始探索以建立軍官職業化制度為牽引,逐步形成科學規範的軍隊幹部制度體系。
在去年底三中全會上,以習近平為首的新一屆中央領導層,正式繪就了國防和軍隊改革藍圖,指明了未來十年中國強軍路徑,其中在加強從嚴治軍,強調「敢打仗、打勝仗」等硬指標同時,亦凸顯「人性化」一面,即提出建立軍官職業化制度。
確定合理待遇 助安心工作
目前,軍官職業化改革正處於研究論證之中。權威人士透露,未來解放軍將以建立軍官職業化制度為牽引,逐步形成科學規範的軍隊幹部制度體系,健全完善文職人員制度,完善兵役制度、士官制度、退役軍人安置制度改革配套政策,深化軍人醫療、保險、住房保障等制度改革,健全軍事法規制度體系,探索改進部隊科學管理的方式方法。
著名軍事問題專家楊毅向本報指出,未來中國應逐步推進具有中國特色的職業化軍隊力量建設,其中應包括維持骨幹的穩定,以及進一步提高訓練水平和人員的綜合素質等。劉江平建議,軍官職業化應着眼軍官隊伍發展的全過程,建立相應的選拔、培養、激勵和退役等機制,為軍官提供長期服役、直至退休的政策保證。
據透露,軍官待遇是職業化改革的一項重要內容。中國軍隊下一步將根據國家經濟社會發展,結合軍人的職業特點,合理確定軍官的工資待遇水平。
專家認為,職業化可為軍官提供一個前途透明的職業發展路徑,較好解決軍官的後顧之憂,保證軍官安心軍隊工作,這無論是對軍官個人發展,還是對軍隊整體建設,都將產生極其深遠的積極作用。
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